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2023 sera l’année de Gst – The Climate Action One

Le Global Stock Take (GST) formel est un processus de deux ans qui se déroulera tous les cinq ans, dans le but d’augmenter l’ambition des parties à la lumière de l’équité et des meilleures connaissances disponibles. Il passera par trois phases – une phase de collecte d’informations, une phase d’évaluation technique et une réflexion sur la phase de sortie.

La 27e Conférence des Parties est terminée, mais de nombreux points de l’ordre du jour nécessiteront une clôture ciblée, pertinente et ambitieuse. S’il s’agissait d’une COP de mise en œuvre, la prochaine en 2023 se concentrera sur le Global Stock Take ou GST. Qu’ont fait les pays, ont-ils fait rimer paroles avec actes, sommes-nous sur la bonne voie pour limiter le réchauffement climatique à 1,5°C ?

Ce processus critique était déjà en cours lors de la COP27, qui a accueilli le deuxième dialogue technique du GST axé sur « comment » atténuer les émissions par rapport à « quoi » faire pour atténuer les émissions axées sur des solutions réalisables. En vertu de l’article 14 de l’Accord de Paris, la TPS est un processus visant à faire le point sur la mise en œuvre de l’Accord et à évaluer les progrès collectifs vers ses objectifs de rester bien en dessous de 1,5 °C. La toute première TPS prendra fin l’année prochaine et nous devons mieux comprendre son rôle et ses limites. Le processus d’inventaire réussi garantira que les pays comprennent l’écart entre leurs engagements et la trajectoire de 1,5 °C et rehaussent leurs ambitions.

Comment fonctionne la TPS

Le TPS formel est un processus de deux ans qui se déroulera tous les cinq ans, dans le but d’augmenter l’ambition des parties à la lumière de l’équité et des meilleures connaissances disponibles. Il passera par trois phases – une phase de collecte d’informations, une phase d’évaluation technique et une réflexion sur la phase de sortie. Actuellement, la phase technique est en cours, et le processus GST délibérera sur l’atténuation, y compris les mesures de réponse, l’adaptation, y compris les pertes et dommages, et les moyens de mise en œuvre et de soutien, ainsi que des discussions ciblées sur la transformation des systèmes (énergie, transport, industrie, agriculture, santé , terre, eau et urbain). Bien que le processus GST prenne en compte plusieurs intrants, il existe des lacunes majeures dans le processus formel.

Le GST se concentre sur des indicateurs technico-économiques liés à divers aspects tels que l’atténuation des émissions, le financement, etc. Il existe cependant de nombreux facteurs sociétaux qui sont essentiels pour atteindre ces objectifs quantifiés de haut niveau. Il est essentiel de comprendre les progrès de ces facteurs sociétaux de manière structurée. Par exemple, faire le point sur les progrès de l’économie politique et ses multiples dimensions, ou sur les questions liées à l’équité et aux transitions énergétiques justes est essentiel. Par exemple, certains États indiens dépendent du charbon pour leurs revenus et de ce fait, leur transition sera difficile sans tenir compte de l’économie politique.

Le budget carbone diminuant chaque année à un rythme record, le processus GST tous les cinq ans disposera d’une fenêtre très limitée pour relever réellement l’ambition à temps afin que nous n’épuisions pas le budget carbone restant de 500 GtCO2 pour rester en dessous de 1,5 °C. Enfin, parce que le GST suivra les progrès et les actions collectives, les pays émetteurs historiques peuvent se cacher derrière des progrès « collectifs » et ne pas assumer la responsabilité de leurs émissions et relever l’ambition.

Comment iGST peut vous aider

Pour que le Bilan mondial réussisse l’année prochaine, la communauté de recherche indépendante devra intensifier et compléter le processus formel de GST. L’inventaire mondial indépendant (iGST) existant, un consortium d’acteurs de la société civile, est l’une de ces initiatives. En raison de son indépendance et de sa rigueur intellectuelle, l’iGST peut compléter le processus GST par des recherches sur de nombreux aspects de l’élévation des ambitions.

Un récent document de travail rédigé par des chercheurs de l’Université du Maryland (UMD) et du Council on Energy, Environment and Water (CEEW), publié sous l’égide de l’iGST, met en évidence cinq aspects liés au bilan des progrès sur l’économie politique sous-jacente pour accélérer l’atténuation Actions. Il s’agit de l’ambition nationale, des dispositions institutionnelles, des parties prenantes et des intérêts, de l’efficacité des politiques et de l’opinion publique. Il présente également des indicateurs potentiels pour mesurer les progrès de chacun d’entre eux.

De même, un travail de mesure des capacités à s’engager dans le débat sur l’atténuation et à mettre en œuvre des actions ambitieuses est également en cours. Tous ces éléments sont des moteurs cruciaux pour les actions sociétales, mais ils sont absents du processus formel de GST. En plus de combler les lacunes dans les connaissances, un forum mondial et indépendant dirigé par la société civile peut être utilisé pour partager les bonnes pratiques et les meilleures connaissances disponibles. L’iGST peut mener des recherches sur des sujets de friction et fournir des informations supplémentaires afin d’améliorer la transparence, l’exactitude et la responsabilité du processus officiel.

La présidence entrante de la COP28 devrait officiellement reconnaître l’importance d’un processus d’inventaire indépendant mené par la société civile mondiale. Le moment est venu de faire avancer ce programme afin que les dirigeants politiques, les négociateurs et les autres parties prenantes aient beaucoup plus d’informations significatives à portée de main lors de la COP « bilan » de l’année prochaine.

Pallavi Das est associé de programme et le Dr Vaibhav Chaturvedi est membre du Council on Energy, Environment and Water (CEEW), une institution de recherche politique indépendante à but non lucratif

Première publication: IST


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