Avortement: les militants se préparent pour « une année absolument folle » lors des premières sessions plénières depuis que la Cour suprême a annulé Roe

Washington
CNN
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Restreindre l’avortement est en tête de liste des choses à faire pour de nombreux républicains à travers le pays alors que les législatures des États se sont engagées pour leur première session complète depuis que la Cour suprême a annulé Roe v. Wade.

« Nous nous préparons définitivement à une année absolument folle », a déclaré Ingrid Duran, directrice de la législation de l’État pour le groupe anti-avortement National Right to Life Committee. Son groupe a suivi plus de 200 factures liées à l’avortement au cours de l’année dernière, et elle s’attend à ce que ce nombre monte en flèche.

« Nous pouvons voir peut-être une augmentation de 100% des États des deux côtés de la question », a déclaré Duran.

La représentante de l’État républicain du Wyoming, Rachel Rodriguez-Williams, a introduit cette semaine une interdiction complète de l’avortement, sans exception pour le viol ou l’inceste.

Le projet de loi interdirait tous les avortements – y compris l’avortement médicamenteux – sauf pour sauver la vie de la mère. Cela ferait également de l’avortement un crime, passible de cinq ans de prison et d’une amende de 20 000 dollars, bien qu’il exempte spécifiquement les femmes qui se font avorter d’être poursuivies. Le projet de loi permettrait également aux femmes de poursuivre en justice les prestataires qui leur ont pratiqué un avortement.

« La vie de chaque enfant a la même valeur, quelle que soit la manière dont il a été conçu », a déclaré Rodriguez-Williams à CNN.

« Les habitants du Wyoming, par l’intermédiaire de leurs représentants élus, ont clairement indiqué qu’ils croient que la vie est un droit humain et que les femmes méritent un réel soutien », a ajouté Rodriguez-Williams. « Mes collègues et moi voulons préserver la vie des plus vulnérables, tout en veillant à ce que les femmes bénéficient d’un réel soutien. »

Le Wyoming a tenté d’interdire l’avortement l’année dernière – le gouverneur républicain Mark Gordon a signé une loi de déclenchement qui devait entrer en vigueur lorsque la Cour suprême a annulé Roe, mais les tribunaux d’État ont depuis bloqué l’interdiction.

Le dernier projet de loi du Wyoming est en partie le résultat d’une poussée du groupe de pression anti-avortement Americans United for Life. Selon son avocat général Steven Aden, AUL a fourni le modèle du projet de loi Rodriguez-Williams, et Aden dit que davantage d’États envisagent d’introduire une législation similaire, bien qu’il ne divulgue pas spécifiquement quels États.

« Nous nous attendons à ce que l’intérêt commence à faire boule de neige à mesure que nous avançons dans les sessions législatives de printemps », a déclaré Aden. AUL a déjà doublé la taille de son personnel depuis la décision de la Cour suprême dans Dobbs c. Jackson Women’s Health Organization qui a renversé Roe en juin dernier.

Encore plus de législateurs dans les États dirigés par les républicains devraient faire un gros effort pour limiter les droits à l’avortement dans les mois à venir, car les législatures avaient peu de temps pour agir l’été dernier. Au moment où la Cour suprême a annulé Roe, presque tous les États avaient déjà terminé leur session législative pour l’année, ce qui rendait presque impossible pour les législateurs de répondre par une législation dans le sillage immédiat de la décision.

« On a l’impression que nous entrons vraiment dans une période d’expérimentation en ce qui concerne les types de législation que nous allons voir », a déclaré Elizabeth Nash, qui suit l’action de l’État sur l’avortement pour le Guttmacher Institute, un organisme pro-avortement. groupe de recherche sur les droits. « Une fois qu’ils interdisent l’avortement et qu’ils voient encore des gens accéder à l’avortement médicamenteux, la question devient : ‘comment pouvons-nous limiter l’accès à l’avortement médicamenteux ?’ Ils essaient d’ériger une montagne d’obstacles pour que quelqu’un se fasse avorter.

Vingt-deux États sont désormais solidement contrôlés par les républicains, ce qui signifie qu’ils ont des majorités dans la législature de leur État et contrôlent le bureau du gouverneur. Dix-sept États sont tous bleus, ce qui signifie que les démocrates contrôlent la législature de l’État et le bureau du gouverneur.

La scission met en évidence un contraste frappant dans les priorités : les États dirigés par les républicains mènent leurs nouvelles sessions en poussant des projets de loi qui limitent, voire éliminent, le droit à l’avortement ; Les États dirigés par les démocrates comme le Michigan mettent en place de plus grandes protections pour les femmes.

Les partisans qui regardent le déroulement des sessions de cette année gardent un œil attentif sur quatre États en particulier : la Virginie, le Nebraska, la Caroline du Nord et la Floride, a déclaré Katie Glenn, directrice des politiques d’État chez Susan B. Anthony Pro-Life America.

Le gouverneur républicain de Virginie, Glenn Youngkin, a demandé aux législateurs de l’État de « choisir la vie » dans son discours sur l’état du Commonwealth prononcé la semaine dernière le premier jour de la session législative de l’État.

« Alors que nous entamons les 46 prochains jours, en ce qui concerne les enfants à naître, nous pouvons nous unir », a déclaré Youngkin, exposant sa proposition d’interdire l’avortement après 15 semaines dans l’État. « C’est clair, les Virginiens veulent moins d’avortements, pas plus. »

En vertu de la loi actuelle, la Virginie autorise les avortements au cours des deux premiers trimestres, jusqu’à environ 26 semaines, et n’autorise la procédure qu’au troisième trimestre si trois médecins certifient que la vie ou la santé de la mère sont gravement menacées.

Mais l’interdiction de l’avortement de 15 semaines et d’autres appels à l’interdiction pure et simple de l’avortement dans l’État feront face à une bataille difficile étant donné la division du contrôle au niveau législatif : les démocrates contrôlent le Sénat de l’État et les républicains contrôlent la Chambre des délégués. Cette semaine, par exemple, les démocrates ont adopté la loi sur l’équité en matière de contraception par un comité sénatorial. Le projet de loi obligerait les compagnies d’assurance à couvrir le prix du contrôle des naissances sans partage des coûts.

Les républicains du Nebraska ont présenté cette semaine le Nebraska Heartbeat Act – un projet de loi qui interdirait les avortements vers six semaines, lorsqu’une activité cardiaque embryonnaire est détectée. L’interdiction prévoirait des exceptions pour les urgences médicales et ne s’appliquerait pas en cas de viol ou d’inceste.

Les législateurs de l’État n’ont pas approuvé une loi de déclenchement qui aurait automatiquement interdit l’avortement après la décision Dobbs l’été dernier, mais Glenn a déclaré que le nouveau gouverneur anti-avortement de l’État donnait probablement la plus grande impulsion à cette dernière tentative de restreindre l’avortement.

« Il y a certainement beaucoup de volonté politique et d’intérêt à adopter des lois plus protectrices », a déclaré Glenn.

Le Nebraska autorise actuellement les avortements jusqu’à 20 semaines, mais le gouverneur Jim Pillen a déclaré lors de sa campagne qu’interdire complètement l’avortement dans l’État serait un « priorité » de son administration et il a juré de faire tout ce qui était en son pouvoir pour protéger l’enfant à naître.

En Floride, le gouverneur Ron DeSantis a signé l’interdiction de l’avortement de 15 semaines de l’État en avril, mais les législateurs se disent prêts à aller plus loin.

Les républicains ont remporté des supermajorités à la législature de Floride à mi-mandat, et la présidente du Sénat de l’État, Kathleen Passidomo, a déclaré aux journalistes qu’il y aurait une avalanche de projets de loi déposés pour restreindre encore plus l’avortement. Passidomo plaide déjà en faveur d’une interdiction de 12 semaines avec des exceptions pour les victimes de viol et d’inceste, citant le fait que 80% de tous les avortements aux États-Unis sont pratiqués au cours des 12 premières semaines.

Les dirigeants de la Chambre et du Sénat de Caroline du Nord ont promis de plus grandes restrictions à l’avortement avant même que les républicains n’obtiennent des majorités à mi-mandat.

Dans une déclaration publiée après la décision Dobbs en juin, le président de la Chambre d’État, Tim Moore, a déclaré: « Les Carolines du Nord peuvent également s’attendre à ce que les protections pro-vie soient une priorité absolue de la législature lorsque nous reprendrons notre session législative normale en janvier. » Le chef du Sénat de l’État, Phil Berger, a fait écho à ce sentiment avec sa propre déclaration, affirmant qu’il restait « attaché au droit à la vie et à la protection de l’enfant à naître ».

Mais en l’absence d’une majorité à l’épreuve du veto à la Chambre de Caroline du Nord, les efforts du GOP pour restreindre davantage la procédure seront probablement sapés par le gouverneur démocrate Roy Cooper, qui a précédemment déclaré qu’il utiliserait son droit de veto pour préserver les protections existantes dans l’État, qui autorise actuellement les avortements jusqu’à 20 semaines.

Le premier effort pour repousser les limites pourrait se dérouler en Caroline du Sud, où la Cour suprême de l’État a récemment statué que l’interdiction de l’avortement de six semaines par l’État violait la Constitution de l’État. L’interdiction est annulée, et puisqu’elle ne peut pas faire l’objet d’un appel devant la Cour suprême des États-Unis car elle n’implique pas de loi fédérale, la seule option est que les législateurs des États rédigent une nouvelle loi. La juge de la Cour suprême de Caroline du Sud, Kaye Hearn, a rédigé l’opinion de la majorité, qui laissait la porte ouverte à de futures restrictions tant que «les délais imposés… accordent à une femme suffisamment de temps pour déterminer qu’elle est enceinte et prendre des mesures raisonnables pour mettre fin à cette grossesse.

Les républicains ont immédiatement répondu, promettant qu’ils retourneraient à la planche à dessin pour rédiger de nouvelles restrictions à l’avortement qui pourraient être acceptées si elles étaient à nouveau contestées devant la Cour suprême de l’État. Le gouverneur républicain Henry McMaster a promis qu’il « travaillerait avec l’Assemblée générale pour corriger cette erreur », et le procureur général de l’État, Alan Wilson, a indiqué que son bureau travaillerait avec « le bureau du gouverneur et la législature pour examiner toutes nos options disponibles à l’avenir ».

Les démocrates ne restent pas les bras croisés. Alors que les républicains introduisent des restrictions à l’avortement ou même des interdictions totales, les démocrates cherchent des moyens de renforcer la protection des femmes et, dans certains cas, de protéger l’avortement à long terme.

Les démocrates du Michigan – qui contrôlent désormais le bureau du gouverneur et la législature de l’État pour la première fois en quatre décennies – sont enhardis après de grandes victoires en novembre et l’approbation par les électeurs d’une proposition de scrutin qui consacre le droit à l’avortement dans la constitution de l’État.

La chef du Sénat de l’État du Michigan, Winnie Brinks, a déclaré à CNN que l’une des premières priorités serait d’abroger une interdiction de l’avortement de 1931 qui était depuis longtemps dans les livres mais qui a été remise en jeu après que la Cour suprême a annulé Roe. Un tribunal d’État a bloqué la loi en septembre, mais les démocrates cherchent toujours à l’abroger complètement cette session.

« Nous allons certainement retirer cette loi des livres », a déclaré Brinks. « Ce sera au début de notre session. »

Dans le Maryland – que les démocrates contrôlent complètement après avoir augmenté leur supermajorité et élu un gouverneur démocrate – les législateurs s’efforcent également de renforcer les protections de la procédure.

La présidente de Maryland House, Adrienne Jones, veut inscrire le droit à l’avortement dans la constitution de l’État – elle prévoit de réintroduire un projet de loi qui mettrait une question d’amendement constitutionnel sur le bulletin de vote en 2024.

« L’autonomie du corps ne devrait jamais faire l’objet d’un débat », a déclaré Jones à CNN. « Cette année, nous adoptons une loi garantissant que les soins de santé génésique des femmes ne sont jamais négociés et que les fournisseurs d’avortement et les patientes sont protégés. Le Maryland sera un refuge sûr pour la liberté reproductive.