Ce changement de mode de vote est-il une bonne idée ?

Dans « La Tribune Dimanche », Emmanuel Macron estime qu’« introduire un élément proportionnel » aux élections législatives « serait bon pour la démocratie ». Un sujet institutionnel qui divise son camp.

Emmanuel Macron a déclaré dimanche 5 mai dans un entretien à Là Dimanche de la tribune favorable à l’introduction d’une dose de proportionnalité dans le mode de vote des législatives. C’était aussi l’une des propositions du candidat Macron en 2017 comme en 2022. Ce serait « bon pour la démocratie », a-t-il déclaré, espérant qu’une majorité parlementaire se dégagerait. Pour l’heure, c’est la présidente de l’Assemblée nationale, Yaël Braun-Pivet qui est aux commandes. Elle propose que les députés soient élus à la proportionnelle dans les départements qui en désignent au moins 11, soit les plus peuplés comme Paris, le Nord ou les Bouches-du-Rhône. Au total, cela concernerait 152 députés, les 425 autres restant désignés au scrutin majoritaire.

Cette proposition est diversement accueillie par la majorité. Le patron du MoDem, François Bayrou, est très favorable mais le groupe Renaissance est très divisé. Beaucoup mettent en garde contre l’éloignement des élus de leur territoire et contre le coup de main donné aux apparatchiks nommés par les partis au détriment de l’ancrage local. Un argument repris par la plupart des députés LR. C’est d’ailleurs au sein du reste de l’opposition que l’on retrouve les plus fervents partisans de la représentation proportionnelle, et parfois même de la représentation proportionnelle intégrale, parmi les Insoumis, les Socialistes, les Verts ou encore le Rassemblement national. .

La proportionnalité nécessite dialogue et compromis

Ce changement de mode de vote n’est pas forcément une bonne idée. Premièrement, l’argument en faveur d’une représentation plus juste est mis à mal par la composition actuelle de l’Assemblée : pas de majorité absolue et dix groupes différents au total. Les élections législatives de 2022 ont déjà produit une représentation très fragmentée, digne d’une représentation proportionnelle. Et depuis deux ans, même si la plupart des propositions de loi ont été votées, l’ambiance électrique des débats, le recours répété au 49-3 et les motions de censure répétées montrent que les parlementaires n’ont pas avancé sur la voie du dialogue et de la recherche. de compromis, deux impératifs qu’exige sans doute une assemblée désignée à la représentation proportionnelle.

Au fond, cette réforme risquerait de bloquer réellement le processus législatif. A moins qu’elle ait un autre objectif. En renforçant la représentation des oppositions, la représentation proportionnelle permet de limiter les raz-de-marée que provoque souvent le mode de scrutin majoritaire lors des élections législatives. Et en l’occurrence pour limiter l’ampleur d’une vague d’extrême droite que beaucoup redoutent en 2027.