« C’est une incitation »… Ce maire a décidé de taxer au maximum les résidences secondaires

C’est une petite commune proche de Lorient. Connue pour abriter le fort de Keragan, communément appelé le « fort bloqué », la commune de Ploemeur fait partie du club des communes du littoral breton qui souffrent de problèmes de logement. Un club qui n’a cessé de grandir ces dernières années, notamment en raison des locations de courte durée de type Airbnb et du phénomène plus ancien des résidences secondaires.

Avec son front de mer, Ploemeur n’attire pas seulement les jeunes couples désireux de s’installer en bord de mer. Comme toutes les autres, c’est aussi une étape touristique importante dans une Bretagne particulièrement attractive. Le problème est qu’il n’y a pas assez de place pour tout le monde. Face à cette forte tension immobilière, le conseil municipal de la commune du Morbihan s’est prononcé en faveur d’une taxe maximale sur les résidences secondaires. Ronan Loas, le maire divers droite de la commune, a accepté de nous expliquer ce choix.

Précisons d’abord de quoi il s’agit. Depuis le 1er janvier 2024, les communes situées en zone tendue ont la possibilité d’appliquer une majoration, assise sur le montant de la taxe d’habitation. Si elle a été supprimée pour les résidences principales, la « taxe d’habitation » reste en vigueur pour les résidences secondaires ou les locations de courte durée. À Ploemeur, le choix a été fait d’appliquer le taux maximum, soit 60 % de la taxe d’habitation, à reverser à la commune. « Il y a beaucoup de bruit autour de ces 60 %. Je précise qu’à Ploemeur, cela représente en moyenne 400 euros par an, soit 33 euros par mois. Pour quelqu’un qui a une résidence secondaire, cela ne me paraît pas insurmontable », précise le maire, rappelant qu’en haute saison, une maison peut se louer « facilement pour 2 000 euros par semaine ».

« Je ne sais pas si cela changera beaucoup. »

Élu maire en 2014, Ronan Loas a vu peu à peu la question du logement devenir une préoccupation majeure de ses habitants. « Avant, nos agents municipaux étaient originaires de Ploemeur. Pour les nouveaux agents, ce n’est plus le cas », résume-t-il. Si sa municipalité a adopté une surtaxe, c’est justement pour tenter de limiter la prolifération des maisons aux volets clos neuf mois de l’année. « On a plus de 6 000 emplois dans la commune mais certains patrons n’arrivent pas à recruter car les gens ne trouvent pas de logement. Alors on fait quoi ? Cette taxe est incitative. Je ne sais pas si elle changera grand-chose mais au moins elle envoie un signal. On dit aux gens : venez vivre à Ploemeur toute l’année. »

La commune compte environ 15 % de résidences secondaires. Un chiffre supérieur à la moyenne régionale (12 %) mais qui reste relativement faible par rapport aux stations balnéaires du golfe du Morbihan ou du littoral des Côtes-d’Armor, où le taux peut dépasser les 70 %. Adoptée en juin, la nouvelle taxe n’avait pas fait trop de vagues, jusqu’à l’apparition récente d’un collectif. L’Association pour une fiscalité équitable à Ploemeur a porté l’affaire devant le tribunal administratif de Rennes pour tenter de faire invalider la décision du conseil. Selon elle, « la grande majorité des résidents secondaires vivant sur le territoire de la commune de Ploemeur ne sont pas riches mais sont issus de familles modestes, souvent originaires de la région de Lorient », ont expliqué ses membres à l’AFP. Ouest de la France.

Moins d’un demi-million par an

Interrogé, le maire Ronan Loas a dénoncé « un coup politique », expliquant que tous les membres de cette association sont proches d’un conseiller d’opposition, candidat malheureux aux dernières élections municipales. « Honnêtement, je n’ai reçu aucun courrier, aucun appel ou aucune demande de résidents se plaignant de cette taxe ». La nouvelle mesure devrait rapporter « 400 à 500 000 euros par an » à la municipalité selon son maire, qui espère pouvoir réaffecter ces fonds pour soutenir des programmes immobiliers.