comment fonctionne le permis de location ?

Bien qu’il n’existe pas de décompte officiel, environ 550 communes (sur 34 935 communes recensées au 1euh janvier 2024, selon la direction générale des collectivités territoriales) auraient choisi d’appliquer le permis de louer sur au moins une partie de leur territoire, contre un peu moins de 400 en 2022. Des grandes villes, comme Lille, Marseille ou Bordeaux, comme des petites. Une liste est conservée sur le site Locservice, spécialisé dans la location de particulier à particulier.

Ce dispositif, entré en vigueur fin 2016 en application de la loi d’accès au logement et à l’urbanisme rénové (ALUR) de 2014, vise à faciliter la lutte contre l’habitat indigne et les marchands de sommeil. Pour les propriétaires, ce permis de louer se matérialise de deux manières différentes, selon les communes. Soit ils doivent fournir une déclaration de loyer (DML) à la mairie (Cerfa no 15651), quinze jours maximum après la signature d’un bail. Soit ils doivent adresser une autorisation préalable de location (APML) à la commune avant la mise en location du logement (Cerfa no 15652). La commune est alors libre de choisir les modalités qui lui paraissent adaptées pour contrôler l’habitat.

Rouen, qui applique le dispositif depuis 2021, a choisi l’APML. « Dans le cadre du traitement des dossiers, une vérification systématique est effectuée pour chaque adresse via des tableaux recensant les dangers et les ordres insalubres., explique Amèle Mansouri, adjointe chargée du logement. En 2022, une dizaine de demandes APML ont été refusées ou classées sans suite en raison d’une ordonnance de ce type sur des logements ou des immeubles. » En 2023, la ville a reçu 1 122 demandes et émis 109 refus.

En graphisme | Article réservé à nos abonnés Les effets de l’encadrement des loyers à Paris, Lille, Lyon, Bordeaux et Montpellier

A Mantes-la-Jolie (Yvelines), où le permis de louer est en place depuis 2018, la mairie reçoit désormais une quarantaine de demandes de permis par mois. « Ce n’est pas magique, mais ça marche. Un an, 480 logements sont rénovés grâce au permis, même si on continue à infliger des amendes aux propriétaires de mauvaise foi. », constate Fabien Corbinaud, adjoint à l’urbanisme et au logement. En cas d’infraction, le bailleur risque une amende de 5 000 euros, 15 000 euros s’il récidive.

Aide au travail

L’efficacité du permis dépend des moyens mis en place par la commune pour effectuer les contrôles. Ainsi, à Meaux (Seine-et-Marne), une seule personne est chargée de traiter les demandes, bientôt secondée par une seconde. A Mantes-la-Jolie, trois agents sont chargés de ce sujet, tandis qu’à la ville de Lille la gestion du permis dépend du service d’hygiène et de santé, composé d’une vingtaine d’agents.

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Elise

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