Javier Milei et son gouvernement ont tiré les leçons de leurs erreurs. Mardi 30 avril, au terme d’une longue séance qui a duré près de vingt-cinq heures, les députés ont approuvé le paquet de lois intitulé « bases et points de départ pour la liberté des Argentins ». Si le gouvernement doit encore passer le test du Sénat, l’adoption du texte par la Chambre des députés représente la toute première victoire législative depuis l’arrivée au pouvoir du président d’extrême droite le 10 décembre 2023.
Le projet voté a été présenté comme une version allégée de l’original, la fameuse loi « omnibus » proposée par l’exécutif argentin suite à l’investiture de Javier Milei, mais l’esprit du texte reste identique. Ses objectifs particuliers sont une large déréglementation de l’économie, un régime fiscal spécial et très avantageux pour les grands investissements étrangers et la privatisation des entreprises publiques. « Il s’agit d’un premier pas fondamental pour sortir l’Argentine du bourbier dans lequel elle se trouve depuis plusieurs décennies »a accueilli le président le X.
Lors de sa première tentative, il a été contraint de retirer, le 6 février, son emblématique loi « omnibus » de 664 articles après une séquence parlementaire marquée par l’amateurisme de l’exécutif et de ses 38 députés – sur 257 ce que compte le Congrès. Cette fois, le gouvernement s’est assuré le soutien d’élus de l’opposition dits « dialoguistes » (ouverts au dialogue) avant de soumettre le texte au vote.
Ces députés, principalement les 34 de l’Union Civique Radicale (centre droit), jouent les arbitres dans un Parlement polarisé, entre les péronistes (du nom de l’ancien président Juan Domingo Peron, centre gauche) et la gauche d’un côté, qui a rejeté le texte. en bloc, et la droite, qui soutient les mesures proposées par le président libertaire.
« Par rapport à ce qui s’est passé en février, il y a eu une amélioration de la part du gouvernement en termes de négociations parlementaires, explique Patricio Mouche, consultant politique. Il arrivera dans une position plus forte au Sénat, où l’attend un autre type de négociation, qui dépendra de ses relations avec les gouverneurs. » Pour s’assurer de remporter ce nouveau tour, le gouvernement a pris soin de voter le nouveau projet chapitre par chapitre, et non article par article, comme ce fut le cas en février. Cette modalité, réclamée en vain par l’opposition, aurait permis de limiter, au moins partiellement, la portée du texte.
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