Face à la colère des agriculteurs, les États membres de l’Union européenne valident la révision de la politique agricole commune

Le Parlement avait déjà voté fin avril ce paquet de mesures destinées à assouplir certaines règles environnementales, qui entreront en vigueur d’ici fin mai.

La réponse de l’Union européenne à la colère des agriculteurs progresse. Les États de l’UE ont donné leur feu vert définitif à une révision de la politique agricole commune (PAC) qui devrait assouplir certaines règles environnementales afin d’apaiser la grogne dans le secteur, lundi 13 mai.

Le texte, déjà adopté fin avril dans le cadre d’une procédure d’urgence par le Parlement européen, contient plusieurs mesures. Elle autorise par exemple les États membres à supprimer totalement l’obligation de laisser en friche au moins 4 % des terres arables ou des zones non productives (haies, bosquets, étangs, etc.). L’obligation de rotation des cultures pourrait être remplacée par un simple “diversification”et l’interdiction des sols nus pendant les périodes “sensible” ainsi que la surveillance des labours sont considérablement assouplies.

Entrée en vigueur fin mai

Surtout, les exploitations de moins de 10 hectares (soit 65% des bénéficiaires de la PAC, pour 9,6% de la superficie) seront exemptées des contrôles et pénalités liés aux règles environnementales. En cas d’épisodes météorologiques extrêmes, des dérogations seront possibles pour éviter des pénalités.

Ces mesures seront publiées au Journal officiel de l’UE et entreront en vigueur fin mai, avec une application rétroactive couvrant les premiers mois de 2024. Les agriculteurs ont également exigé des augmentations de prix. “équitable” face aux pressions des transformateurs et des distributeurs, demande à laquelle la Commission a répondu par un “feuille de route” offrant un “observatoire” sur les prix de production et une évaluation des règles sur les pratiques commerciales déloyales – mais sans proposition législative pour le moment.

La PAC actuelle couvre la période 2023-2027. Bruxelles a ouvert fin janvier un « dialogue stratégique » avec des organisations agricoles, des représentants de l’industrie agroalimentaire, des experts et des ONG, dont les conclusions attendues à l’automne doivent servir à élaborer une nouvelle PAC. La prochaine Commission européenne, qui sera formée à l’automne après les élections de juin, devra proposer un nouveau cadre pour la politique agricole à partir de 2028.