« Il faut ramener tous les étudiants dans le public »

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Une rentrée scolaire réussie ? Près d’un mois après le retour des élèves en classe, quels sont les enjeux pour l’éducation en Seine-Saint-Denis ? C’est la question à laquelle les invités d’Île-de-France Politiques ont cherché à répondre sur le plateau de BFM Paris Île-de-Franceavec lequel Actualités parisiennes a noué un partenariat inédit au service de l’actualité politique locale.

Être étudiant dans le 93, département le plus pauvre de la métropole, signifie-t-il repartir avec moins d’opportunités qu’ailleurs ? Etat des lieux avec Nathalie Kuehndirecteur académique des services de l’éducation nationale du département de Seine-Saint-Denis, Emmanuel Constantvice-président du conseil départemental, chargé de l’Éducation et des JOP de Paris 2024, et Alix Rivièreporte-parole de la Fédération des conseils parents d’élèves (FCPE) 93.

Un retour paralympique

Les élèves de Seine-Saint-Denis ont vécu une rentrée scolaire 2024 un peu particulière, avec la tenue simultanée des Jeux Paralympiques sur leur territoire. Certains étudiants, dont les établissements étaient situés dans le périmètre du village des athlètes, ont même dû être relocalisés.

« Nous avons eu un début paralympique. C’était attendu”, a rappelé Emmanuel Constant, évoquant notamment les étudiants du collège Dora-Maar, à Saint-Denis, qui “en garderont un souvenir toute leur vie”. Cela a changé leur façon de retourner à l’école. C’était plus paisible que d’habitude. Il y a eu des épreuves paralympiques, des valeurs de solidarité», a déclaré Nathalie Kuehn.

Manque de ressources humaines

Si les Jeux Paralympiques ont mis sur le devant de la scène les enjeux d’inclusion dans la société, en Seine-Saint-Denis, les moyens mis en œuvre en faveur des enfants en situation de handicap restent largement insuffisant face aux besoins du département : un enfant sur deux ne disposerait pas d’une personne d’accompagnement pour étudiants en situation de handicap (AESH) en Seine-Saint-Denis.

« Ce n’est pas 50 %, précise le directeur académique, nous couvrons 80 % des besoins d’accompagnement, qu’ils soient individuels ou partagés. Nous avons dix postes vacants dans certaines municipalités, nous avons donc un vraie difficulté de vivre», a reconnu Nathalie Kuehn, faisant référence aux courriers envoyés chaque année aux maires afin qu’ils puissent accompagner les besoins de recrutement.

« Nous avons désormais la possibilité d’augmenter les contrats pour éviter un turnover de ce personnel. Mais les besoins augmentent. Nous recrutons au fur et à mesure », ajoute-t-elle, avant de souligner la part importante de la formation de ces personnels à assurer. C’est dans ce but qu’un maison de l’autisme ouvert en avril 2023 à Aubervilliers.

L’AESH, le « deuxième corps de l’éducation nationale »

Le problème du rémunération de l’AESH reste l’un des points de blocage majeurs, comme le souligne le vice-président du conseil départemental : « Ce qui était pensé comme une aide, c’est-à-dire un ajout, un accompagnement aux enfants, s’est transformé en moins de 20 ans. C’est devenu le deuxième corps de l’éducation nationale. Emmanuel Constant a regretté leur « très faible rémunération », qui s’accompagne d’une « forme d’instabilité dans les équipes ». Un sujet dont les parlementaires se sont emparés, assure-t-il, souhaitant que l’on donne un « statut » à ces agents qui « ont démontré le caractère indispensable de leur présence ».

Du côté des parents, Alix Rivière a pointé le problème majeur des missions de l’AESH. « L’enfant n’est pas informé de toutes les heures qui lui seraient dues. On estime que 40 % des étudiants ne bénéficieraient pas de 100 % de leur AESH ou n’en auraient pas. Le porte-parole de la FCPE 93 a appelé à la création d’un organisme professionnel : « Comment peut-on vivre chaque mois avec 700, 800, 900 euros ? Il y a de la souffrance au travail quand il faut enchaîner plusieurs services, faire fonctionner ou non un enfant parce que ce n’est pas possible administrativement parlant. »

Les missions AESH sont notifiées par la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH), a rappelé Nathalie Kuehn. « La notification n’est pas toujours valable pendant toute la durée de l’école. Il correspond aux besoins que l’équipe multidisciplinaire définit en termes de temps. Le nombre d’heures varie entre 10 et 32 ​​heures. En effet, il ne couvre pas l’intégralité de l’enseignement. »

Un plan d’attractivité pour attirer les parents CSP+

Au-delà de la question de l’AESH, c’est l’ensemble du système scolaire qui est régulièrement jugé sous-financé en Seine-Saint-Denis. Pour remédier à cela, un plan d’attractivité a été mis en place pour les collèges du département. 11 établissements en bénéficieront dès la rentrée 2024. Il y en aura 40 dans les trois prochaines années.

Elle s’est construite à partir d’un constat, explique Emmanuel Constant : « On voit nos villes changer, on voit de nouvelles populations arriver. Mais dans nos collèges, cela ne change pas. On observe toujours un recrutement de population d’étudiants extrêmement populaires, un manque de mixité sociale. Où sont ces étudiants ? », demande-t-il. L’évitement de la carte scolaire est en effet massif dans tout le département, où certains parents privilégient une inscription à Paris ou dans un établissement privé.

« Nous avons observé les taux d’évitement les plus élevés dans les 40 hautes écoles qui font partie du plan d’attractivité. Sur 100 enfants de CM2, on n’en trouve que 70 au collège. La source profonde et première du plan d’attractivité, c’est le retour de tous les élèves dans l’enseignement public », défend Emmanuel Constant.

Au programme : un accompagnement renforcé des équipes, des mesures supplémentaires sur les remplacements, ou encore l’ouverture de ” sections d’excellence», à l’instar des sections internationales. Une manière d’attirer des parents plus privilégiés : « Les CSP favorisés sont particulièrement attentifs à l’environnement culturel, linguistique, scientifique… » explique Nathalie Kuehn.

Dans le même esprit, un centre académique de mathématiques a ouvert à Pantin. Une « approche innovante pour « redonner le goût, le plaisir des mathématiques », défend Nathalie Kuhen. Il existe en France une corrélation entre les catégories sociales et l’usage des mathématiques. Il faut rendre cette discipline accessible aux professeurs et aux élèves dans un format plus ludique. »

Le département milite également pour le rattachement de la Seine-Saint-Denis à l’académie de Paris, et non plus celle de Créteil. « Stéphane Troussel (son président) est allé le demander à trois ministres successifs, et sans doute il le fera au quatrième. Il ne faut pas se retrouver dans une situation où nous avons plus d’élèves par classe dans les réseaux d’éducation prioritaire (REP) de Seine-Saint-Denis que dans les collèges de centre-ville de Paris », souligne-t-il, faisant référence au déclin démographique de la capitale. établissements.

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