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La candidature de l’OTAN ravive le différend entre la Suède et la Turquie au sujet des Kurdes – POLITICO


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STOCKHOLM – Lorsque le président turc Recep Tayyip Erdoğan insiste sur le fait qu’il y a des « terroristes siégeant dans les parlements de certains pays » pour justifier son objection à l’adhésion de la Suède et de la Finlande à l’OTAN, le député suédois de l’opposition Amineh Kakabaveh ne doute pas de qui il parle.

« Bien sûr, Erdoğan parlait de moi », a déclaré le député indépendant de l’opposition à POLITICO. « Pour Erdoğan, chaque partisan et chaque défenseur des Kurdes est un terroriste. »

Militante de longue date pour les droits des Kurdes, elle a poussé le gouvernement suédois à accroître sa coopération avec le PYD, un affilié politique de la milice kurde YPG du territoire autonome du nord de la Syrie, qui a affronté les forces turques. L’automne dernier, elle a refusé son soutien très important à la candidature de la dirigeante sociale-démocrate Magdalena Andersson au poste de Premier ministre suédois jusqu’à ce qu’elle ait obtenu un engagement de soutien.

Cette décision n’est pas passée inaperçue à Ankara. La semaine dernière, des responsables turcs ont déclaré que l’accord de Kakabaveh était emblématique d’une politique étrangère suédoise qui soutient depuis longtemps des groupes kurdes qu’Ankara considère comme des terroristes.

La Turquie a déclaré qu’en raison de telles politiques, elle bloquerait la décision la plus importante d’Andersson depuis qu’elle est devenue le chef de la Suède : faire entrer son pays dans l’OTAN aux côtés de la Finlande voisine à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie. En tant que l’un des 30 membres actuels de l’OTAN, la Turquie peut opposer son veto à l’adhésion de nouveaux entrants. Les adhésions suédoise et finlandaise sont désormais en attente.

De même que L’étiquetage apparent d’Erdoğan de Kakabaveh comme terroriste, dans des commentaires qu’il a ensuite tenté de faire marche arrière, l’ambassadeur de Turquie en Suède Hakkı Emre Yunt a déclaré vendredi que Kakabaveh devrait être extradé vers la Turquie.

« Certains législateurs… travaillent tout le temps contre la Turquie au parlement. Ils pressent le gouvernement suédois d’adopter une position négative envers la Turquie », a déclaré Yunt.

Pour l’Otan, l’affrontement entre la Turquie et la Suède, et dans une moindre mesure la Finlande, qu’Ankara accuse également de soutien aux terroristes, est un spectacle secondaire malvenu à l’heure où la Russie attaque l’Ukraine, un pays frontalier des membres de l’Otan. Les diplomates et les experts régionaux estiment que la Turquie utilise probablement la Suède comme levier dans une campagne politique plus large dans laquelle Erdoğan veut jouer sur sa base nationale et extraire des concessions internationales – notamment en pressant les États-Unis de débloquer un achat majeur de chasseurs à réaction.

Cette stratégie repousse le calendrier. La Suède et la Finlande avaient espéré une adhésion rapide à l’alliance, ce qui leur donnerait recours à la politique de défense mutuelle de l’OTAN et donnerait une nouvelle profondeur aux défenses nord-est de l’alliance.

Les espoirs d’une voie aussi rapide s’estompent maintenant. Dimanche, le ministre finlandais des Affaires étrangères, Pekka Haavisto, a déclaré qu’il pourrait prendre « plusieurs semaines » pour parvenir à un accord avec la Turquie.

Vieilles blessures

L’affrontement risque également de rouvrir de vieilles blessures entre la Turquie et d’autres membres de l’alliance, dont certains ont affronté Ankara dans des circonstances similaires à celles auxquelles sont actuellement confrontées la Suède et la Finlande. En 2009, Erdoğan a tenté de bloquer la nomination de l’ancien Premier ministre danois Anders Fogh Rasmussen au poste de secrétaire général de l’OTAN et une décennie plus tard, la Turquie a également contesté un plan visant à déplacer des troupes dans les États membres de l’Est de l’OTAN.

Dans les deux cas, la Turquie a exigé que les pays de l’OTAN soutiennent sa ligne dure envers les groupes kurdes.

Pour Ankara, les YPG et le PYD sont indiscernables du PKK, un groupe militant qui mène une campagne violente contre l’État turc depuis le début des années 1980 et qui est classé par la Turquie, l’UE et les États-Unis comme une organisation terroriste.

Contrairement à la Turquie, l’UE et les États-Unis ne considèrent pas le PYD ou les YPG, dont les combattants ont joué un rôle déterminant dans la défaite du groupe militant islamiste ISIS en Syrie en 2019, comme des terroristes.

La Suède, comme un certain nombre d’autres États européens, compte une communauté kurde assez importante, estimée à environ 100 000 personnes, avec des membres politiquement actifs menant régulièrement des campagnes et des manifestations contre l’État turc.

Dans certains cas, la nature fluide des affiliations au sein de certaines organisations pro-kurdes semble avoir rendu difficile pour les autorités suédoises et d’autres pays européens de savoir où se termine le soutien à des groupes légaux comme les YPG et où commence le soutien au terroriste PKK.

Par exemple, des drapeaux du PKK sont apparus lors de manifestations pro-kurdes plus larges à Stockholm.

L’histoire de la Suède avec le PKK remonte à des décennies et compte des épisodes très médiatisés. En 1984, la Suède est devenue le premier pays après la Turquie à déclarer le PKK comme organisation terroriste, tandis qu’en 1986, le groupe était soupçonné d’être impliqué dans le meurtre du Premier ministre suédois Olof Palme dans une enquête étroitement surveillée qui a ensuite été écartée.

Des manifestants kurdes participent à une manifestation tenant des drapeaux kurdes à Stockholm, en Suède | Frederik Sandberg/AFP via Getty Images

Et ensuite ?

On ne sait pas ce qui se passe ensuite. Les demandes d’Ankara dimanche soir étaient que la Suède devait classer les YPG comme terroristes et couper ses liens avec le groupe.

La Turquie demande également l’extradition de 33 personnes vers la Turquie depuis la Suède et la Finlande qui, selon elle, sont des partisans du terrorisme. La Suède est également pressée de renoncer à son adhésion à un embargo occidental sur les armes en vigueur contre la Turquie depuis qu’elle a lancé une attaque contre les forces des YPG en Syrie en 2019.

Le suédois Andersson et le président finlandais Sauli Niinistö se sont entretenus avec Erdoğan par téléphone samedi mais peu de progrès ont été réalisés, selon les déclarations des trois gouvernements.

İlnur Çevik, un conseiller de Erdoğan, a déclaré dimanche à la chaîne de télévision suédoise SVT que les parties n’avaient jusqu’à présent qu' »accepté de ne pas être d’accord ».

Çevik a déclaré qu’il « n’y a pas grand-chose que la Turquie puisse faire » sur le fait que les États-Unis et d’autres pays de l’OTAN ne considèrent pas les YPG comme des terroristes, mais Ankara pense qu’elle peut au moins maintenant forcer un changement dans les politiques de la Suède et de la Finlande.

« Ici, il y a quelque chose que nous pouvons faire et le peuple turc nous demande de le faire », dit Çevik.

Les jours et les semaines à venir devraient tester les capacités de négociation des Suédois et des Finlandais. Les experts disent qu’il est peu probable que la Turquie recule à court terme avec Erdoğan face aux élections l’année prochaine et apparemment désireux de faire preuve d’influence internationale.

Mais la Suède et la Finlande sont également considérées comme très peu susceptibles de répondre aux demandes turques d’extradition vers la Turquie, étant donné que la Suède en particulier cherche depuis longtemps à jouer un rôle de garant international des droits de l’homme.

La ministre suédoise des Affaires étrangères, Ann Linde, a critiqué « désinformation » toute suggestion que Stockholm soutient le terrorisme et a noté que la Suède était le premier pays après la Turquie à désigner le PKK comme groupe terroriste. Après une rencontre avec un groupe qu’elle a qualifié de « Kurdes d’Iran qui vivent en Suède » en 2020, Linde tweeté que « la Suède défend les droits de l’homme et la démocratie, notamment pour les Kurdes. L’oppression à laquelle beaucoup sont soumis dans leur pays d’origine est inacceptable.

Une redésignation unilatérale des YPG en tant que terroristes par Stockholm ou la Finlande semble également peu probable, la Suède ayant précédemment condamné les incursions turques en Syrie contre ce groupe.

En effet, l’accord entre les sociaux-démocrates et le député de l’opposition Kakabaveh a déclaré que « les combattants de la liberté qui ont combattu ou sympathisé avec les YPG ou le PYD devraient être qualifiés de terroristes par certains acteurs étatiques est inacceptable ».

Pour sa part, Kakabaveh a déjà menacé de retirer son soutien au gouvernement suédois lors des prochains votes s’il ne respecte pas ses engagements dans le cadre de son accord.

Née dans une région iranienne ethniquement kurde, elle a combattu pour la milice peshmerga à l’adolescence avant de s’enfuir en Suède. Elle a dit que Stockholm devait faire plus pour résister Les tentatives d’Erdoğan d’opprimer les groupes kurdes.

« La Turquie ne veut pas que les Kurdes d’aucun pays aient leurs droits », a-t-elle déclaré.




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