« La financiarisation provoque une recherche de rentabilité qui conduit à une minimisation des moyens », pour Philippe Mouiller

Dans son livre, Victor Castanet met en lumière les manquements des crèches privées. Plusieurs enfants auraient été maltraités. Ces maltraitances ont conduit au décès d’un bébé de 11 mois dans une crèche de Lyon. Victor Castanet dénonce également les mauvaises conditions de travail des salariés.

Dysfonctionnements liés à la financiarisation croissante du secteur de la petite enfance

En 2004, grâce à un plan porté par le ministre délégué à la Famille de l’époque, Christian Jacob, les crèches ont été ouvertes au secteur privé. Victor Castanet affirme qu’en “l’espace de 10-15 ans, les prix des crèches en délégation de service public ont été divisés par 3″, ajoutant qu'”il y a des maires qui dépensent 3 fois moins d’argent (…) et qui font porter la responsabilité sur les groupes privés”. Pour Colombe Brossel, sénatrice socialiste de Paris, “c’est tout le secteur de l’accueil d’autrui qui a été libéralisé il y a une vingtaine d’années”. La sénatrice estime que les échecs soutenus par Victor Castanet sur les crèches, mais aussi sur les EHPAD, sont le résultat de l’ouverture à la concurrence, de la libéralisation et de la financiarisation de ces secteurs.

Ce matin sur France Inter, il a rappelé comment son enquête avait débuté : “Dès février 2022, quelques semaines après la parution des Fossoyeurs, j’ai reçu des centaines de mails de familles et de salariés m’alertant de graves dysfonctionnements dans le secteur de la petite enfance et faisant déjà des parallèles avec ce qui s’était passé chez ORPEA, c’est-à-dire une logique d’optimisation des coûts sur les produits de première nécessité (…), une obsession du taux d’occupation et globalement une dégradation des conditions de travail des personnels et des conditions d’accueil”. Le parallèle entre crèches et EHPAD est bienvenu pour Florence Lassarade, sénatrice Les Républicains de la Gironde : la financiarisation des crèches “est à comparer avec ce qui se passe avec les maisons de retraite. Ce ne doit pas être un secteur à confier au privé”. Philippe Mouiller, sénateur Les Républicains des Deux-Sèvres et président de la commission des affaires sociales, qui réitère sa prudence face à ce type de révélations, fait valoir que “la financiarisation d’un certain nombre de secteurs conduit à une recherche de rentabilité qui conduit à une minimisation des ressources”.

Vers un plus grand contrôle des crèches privées ?

Sur les potentielles solutions qui pourraient être proposées en réponse à cet ouvrage, Colombe Brossel envisage de « mettre fin à toutes les incitations à l’ouverture de micro-crèches, de renforcer les moyens d’agrément et de contrôle » et de « cesser de considérer comme normal que dans le domaine d’un service public, il y ait des acteurs privés » qui poursuivent d’autres intérêts que l’intérêt général. Philippe Mouiller tempère : « Heureusement que nous avons des crèches privées ». Il souligne qu’il faut renforcer les contrôles au sein de ces dernières : « Il faut avoir une vraie capacité de contrôle et de mettre en place des outils d’évaluation ». Pour le sénateur des Deux-Sèvres, « c’est parce que nous n’avons pas un contrôle suffisant que nous nous retrouvons face à des dérives ». Quant aux organismes qui pourraient effectuer des contrôles, il évoque la compétence des services de protection maternelle et infantile (PMI). Il envisage également un contrôle financier par la Cour des comptes : « A partir du moment où il y a une participation d’argent public, il peut y avoir un examen, un contrôle administratif ». Une position partagée par Florence Lassarade, sénatrice Les Républicains de Gironde, « quand il n’y a pas de contrôle, tout est permis ». Xavier Iacovelli, sénateur Renaissance des Hauts-de-Seine et vice-président de la commission des affaires sociales préconise « davantage de contrôle de la Caisse d’allocations familiales », dans la mesure où Victor Castanet dénonce « un détournement de fonds publics ». Par ailleurs, le sénateur préconise la création d’un « fichier unique des personnels de crèche » et souligne que lorsqu’il y a une défaillance de la part du personnel, elle doit être consignée dans ce fichier. Pour le vice-président de la commission des affaires sociales, « on ne peut pas avoir continuellement une rentabilité de la masse salariale qui a un impact sur la maltraitance des enfants », et ajoute que « si on délègue au privé, il faut qu’il y ait des normes ».

Vers une mission sénatoriale sur les crèches ?

Au niveau du Sénat, Philippe Mouiller affirme que la commission des Affaires sociales va regarder ce sujet de très près. Florence Lassarade évoque « une mission flash sur les crèches », soulignant qu’il « faut regarder ça de près ». Xavier Iacovelli, sénateur des Hauts-de-Seine et vice-président de la commission des Affaires sociales, rappelle sa demande de création d’une délégation aux droits de l’enfant, demande qui a été refusée. Le sénateur souhaite en tout cas suivre ce sujet au sein de la commission des Affaires sociales.