La logistique à l’heure des JO, le casse-tête du dernier kilomètre

Tout d’abord, consultez les cartes. Responsable de la logistique des achats et du stockage de l’épicerie de quartier Le Zingam, qui possède trois points de vente dans l’est parisien et fournit également cent cinquante restaurants, Mylène Dupas a cherché à devancer la cohue estivale liée aux Jeux olympiques et paralympiques. (JOP), grâce au site Anticiperlesjeux.gouv.fr. « Les cartes sont très bien faites. Ils montrent, jour après jour, heure par heure, les blocages susceptibles de survenir aux abords des sites olympiques. », note-t-elle. Si le cœur de l’été est “généralement une période de faible activité” pour Le Zingam, Mylène Dupas prépare, « les jours de marathons ou de courses cyclistes, rappeler aux livreurs en camionnette de ne pas tenter de traverser Paris, mais d’emprunter le périphérique ». Même si une des voies du boulevard circulaire, dans chaque sens, sera alors réservée aux véhicules habilités.

Comme Mylène Dupas, les commerçants franciliens et leurs fournisseurs se préparent comme ils peuvent : prévoir plus d’espace de stockage, anticiper les risques de coupure de climatisation, alerter les prestataires occasionnels, ou encore envisager une prime exceptionnelle pour leurs salariés. . Au volant de leur camionnette blanche, à la recherche d’un lieu de livraison qui ne serait pas trop occupé, les livreurs sont certainement habitués à l’actualité mouvementée de la capitale. Ils jonglent avec les grèves, les manifestations, les événements festifs ou commémoratifs qui perturbent les parcours et les plages horaires. Mais, cette fois, l’événement durera deux quinzaines, du 26 juillet au 11 août, puis du 28 août au 8 septembre, sans compter les périodes de préparation et de démontage. Les perturbations, qui ont débuté en mai, s’étendront jusqu’en octobre et connaîtront un pic durant les huit jours précédant la cérémonie d’ouverture, le 26 juillet : la traversée de la Seine sera alors strictement contrôlée.

Le secteur de la logistique devrait être très demandé. Les quelque quinze millions de visiteurs olympiques consommeront, plus encore que les Parisiens, dans les cafés-restaurants. Le gouvernement espérait, en mars, « un flux de marchandises multiplié par deux, soit huit millions de collectes ou livraisons prévues chaque semaine pendant les Jeux ». Il est demandé aux résidents de limiter le recours à la routine douillette des livraisons à domicile. Enfin, la Ville de Paris concède qu’il faudra traiter davantage de déchets.

“Ce sera un peu une loterie”

La logistique « qui sert, abreuve, nourrit », telle que définie par Jean-Michel Genestier, maire des Républicains du Raincy (Seine-Saint-Denis) et conseiller de la Métropole du Grand Paris en charge du secteur, reste discrète, contrairement à la mobilité des personnes, qui donne lieu à de grands enjeux politiques. et des investissements lourds. Des hangars aux camions, puis aux réserves, les marchandises supportent des conditions de transport moins exigeantes, même si certains craignent le froid, la chaleur, la lumière ou le temps qui passe. Leur conditionnement nécessite une assistance, ils ne bougent jamais de façon autonome et “ils ne votent pas”comme on dit au Syndicat des entreprises de transport et de logistique de France, organisation professionnelle du secteur.

« Dans les villes, la logistique est trop souvent réduite à une nuisance, car elle fait du bruit, prend de la place, crée des embouteillages et de la pollution. Certains élus préféreraient donc que la marchandise soit livrée de nuit. »observe Chloé Bouilloux, gérante de Cargonautes, une entreprise coopérative de logistique de vélos cargo, qui livre des entreprises et emploie une quarantaine de livreurs en CDI.

Comme les commerçants, les logisticiens se préparent, parfois à tâtons. « Nous avons dû construire des circuits alternatifs en fonction des lieux et des horaires des événements, mais les informations, notamment pour la cérémonie d’ouverture, nous sont parvenues un peu tard. Nous avons donc fait le travail nous-mêmes sur Excel”témoigne Pascal Clément, directeur général d’OBD Grand Paris, qui livre chaque jour deux mille hôtels et restaurants en Ile-de-France. “Ce sera un peu une loterie”», corrobore, dans ses bureaux du marché d’intérêt national de Rungis (Val-de-Marne), Nicolas Héry, responsable de la région Ile-de-France au sein du groupe Stef, acteur majeur de l’acheminement de flux frais. L’entreprise, qui compte 22 000 salariés en Europe, a embauché 75 personnes supplémentaires en prévision des JOP. « Les tournées peuvent être plus longues. Dans une zone géographique où nous livrons habituellement une vingtaine de clients par matinée, nous devrons nous contenter de six »précise M. Héry.

Les professionnels connaissent parfaitement les caractéristiques des périmètres « rouge » et « bleu » entourant les sites de compétition. Les zones rouges, soit quelques rues autour de chaque site, seront fermées aux véhicules motorisés. Les forces de l’ordre arrêteront les camionnettes ou scooters de livraison et exigeront un justificatif précisant l’immatriculation du véhicule et l’identité du conducteur.

Les zones bleues plus grandes ne feront qu’entraver le trafic de transit. Autrement dit, les véhicules motorisés pourront entrer à condition d’avoir un objectif précis. La vérification ne sera pas systématique. « Les périmètres bleus servent à réguler les flux, à limiter les congestions à proximité des zones rouges »explique Jean-André Lasserre, qui a piloté la démarche baptisée « Logistique urbaine quotidienne pendant les Jeux Olympiques et Paralympiques », en lien avec les pouvoirs publics et les professionnels du secteur.

Ces travaux ont abouti à la création d’une plateforme cartographique en accès libre, Joptimiz. Il répertorie, au niveau de la rue, les lieux de livraison et permet de demander un pass numérique, sous la forme d’un QR code. Jean-André Lasserre conseille fortement aux transporteurs d’utiliser cet outil, même pour les zones bleues où il ne sera pas obligatoire. « La JOP fera appel à des renforts de policiers qui ne connaissent pas Paris. Dès lors, le pass numérique facilitera le contrôle”a assuré Maxime Sassi, chef de projet Paris 2024 à la préfecture de police, lors d’une conférence de presse consacrée à la logistique olympique le 25 avril.

Exonération pour la bière pression

Certains détails ont nécessité de nombreuses rencontres entre les autorités et le secteur logistique, comme le sort des matières dangereuses, que le préfet de police avait catégoriquement exclues de tout périmètre. Mais parmi ces substances se trouvent des produits utilisés quotidiennement, à commencer par les cartouches de CO₂, indispensable au fonctionnement des tireuses à bière. Pourtant, dans l’organisation précise de la célébration olympique, la « demi-pression » n’a rien d’anecdotique. A la sortie des stades éphémères, « Les rafraîchissements dans l’espace public sont un moyen de canaliser la foule », explique Jean Castex, président-directeur général de la RATP. Il était donc nécessaire d’accorder une dérogation pour ces installations.

Le système, qui laisse la voie libre aux piétons et aux cyclistes dans les zones de sécurité, favorise délibérément le cyclisme. Ce secteur économique, qui compte vingt-cinq acteurs en Ile-de-France, a édité un guide présentant les différents types de vélos cargo et les charges qu’ils peuvent transporter, jusqu’à 350 kilos et 2 mètres cubes. Mais « les vélos ne peuvent pas tout faire », prévient Amauric Guinard, patron de la société ColisActiv’, qui cherche à promouvoir ce mode de transport. En prévision des Jeux, les entreprises cyclistes avaient, à la fin de l’hiver, signé des contrats, acheté du matériel et recruté du personnel. « Si un client souhaite recourir aux livraisons à vélo, il ne peut pas se contenter d’un été ; il doit s’engager sur le long terme »dit le spécialiste.

Une logistique plus vertueuse pourrait-elle sortir de l’ombre grâce aux JOP ? Pour Jean-André Lasserre, « les outils numériques créés pour les Jeux seront utilisés par toutes les communautés qui souhaitent mettre en place une zone à circulation limitée », un quartier où la circulation est réservée aux riverains, commerçants et livreurs. La ville olympique préfigure-t-elle la ville de demain ?