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La majeure partie de la Russie se trouve en Asie. Voici pourquoi c’est l’arme secrète de Moscou — RT Russia & Former Union Soviétique


Moscou n’adopte pas une politique monolithique mais assume des rôles diversifiés dans la région

Par Alexandre Korolevdirecteur adjoint du Centre d’études approfondies européennes et internationales de l’HSE

Au cours des dernières décennies, la politique russe en Asie ne s’est pas inscrite dans ce qu’on appelle le « paradoxe asiatique ». Ce terme, devenu populaire dans les cercles universitaires et experts dans les années 1990, peut être défini comme une interaction au niveau de l’État « chaude en matière d’économie, mais froide en politique ». Il s’agit d’un modèle caractéristique du continent, où les relations politiques difficiles et souvent toxiques entre les pays vont de pair avec une coopération commerciale, économique et d’investissement étroite.

Deux facteurs en particulier ont contribué à façonner la situation actuelle.

Premièrement, la Russie ne considérait pas les plus grandes sous-régions d’Asie (par exemple l’Asie du Sud, l’Asie du Sud-Est et l’Asie du Nord-Est) comme d’une importance cruciale, contrairement à d’autres pays européens et à l’espace post-soviétique. La Russie n’a donc jamais été impliquée aussi étroitement dans les processus politiques et économiques en Asie qu’elle l’a été dans son arrière-pays traditionnel.

Deuxièmement, depuis de nombreuses années, les relations de la Russie avec l’Asie ont été marquées par l’absence de contradictions majeures, de traumatismes historiques ou de différends territoriaux et autres concernant des questions sensibles (sauf dans les relations avec le Japon). Pour la Russie, il s’agissait d’un atout stratégique particulier qui la distinguait avantageusement d’autres acteurs majeurs comme les États-Unis et la Chine.

La politique de Moscou en Asie est également unique dans la mesure où elle ne rentre pas dans la formule classique du « paradoxe asiatique », choisissant plutôt de promouvoir des modèles d’interaction alternatifs.


Le modèle « économie chaude, politique froide » s’appliquait uniquement aux relations entre le Japon et la Russie. Cependant, il est important de noter que les liens économiques avec Tokyo ont toujours été bien moins importants que ceux de ce dernier avec les États-Unis, la Chine ou l’ASEAN.

En ce qui concerne les relations sino-russes, les deux pays ont clairement établi ces dernières années un modèle « d’économie chaude et de politique chaude ». En témoignent leur chiffre d’affaires commercial en constante augmentation, leur interdépendance économique croissante et leur dialogue politique étroit, puisque les deux pays participent à des formats multilatéraux clés tels que les BRICS, l’OCS et d’autres.

En ce qui concerne les pays d’Asie du Sud et d’Asie du Sud-Est, nous observons depuis de nombreuses années la tendance du « paradoxe asiatique inversé » : « économie froide, politique brûlante ». En d’autres termes, des liens institutionnels et politiques étroits ne se sont pas traduits par des réalisations pratiques dans les domaines commercial et économique. Par exemple, à son apogée, le commerce bilatéral avec ces pays atteignait à peine 25 milliards de dollars et a toujours dépendu de facteurs extérieurs du marché, principalement des prix mondiaux de l’énergie. Avant 2022, le chiffre d’affaires commercial avec l’Inde était encore moindre – environ 13 milliards de dollars, ce qui ne correspond clairement pas aux liens constructifs entre les pays au niveau de la « haute » politique.

En revanche, depuis que Moscou a lancé son opération militaire en Ukraine en février 2002, le modèle d’« économie chaude » russo-japonaise a connu un recul après le gel de plusieurs projets d’investissement. Cela a déjà affecté leur chiffre d’affaires mutuel, qui est tombé à 19,5 milliards de dollars fin 2022. Cela est également vrai pour les relations avec la Corée du Sud et Singapour. Ils n’ont pas appliqué de sanctions anti-russes en 2014, mais le dialogue politique s’est détérioré après le début du conflit ukrainien. Dans le même temps, les trois pays n’ont pas l’intention de cesser complètement leurs interactions avec la Russie.


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D’un autre côté, depuis le début des combats, les relations politiques et économiques avec la Chine se sont encore approfondies, scellant le modèle « économie chaude, politique chaude ». Leur coopération actuelle est sans précédent en Asie, tant par son ampleur que par sa substance. En fait, Moscou et Pékin promeuvent un nouveau modèle de « paradoxe asiatique », puisque d’une part la Chine n’est plus une puissance asiatique régionale mais mondiale, et d’autre part les relations entre la Russie et la Chine ne sont plus une puissance asiatique. soutenus par des engagements militaro-politiques ou d’intégration formels.

Enfin, nous avons assisté à une croissance rapide des liens commerciaux et économiques avec l’Asie du Sud, en particulier avec l’Inde. Le chiffre d’affaires du commerce mutuel a déjà dépassé les 40 milliards de dollars et devrait encore croître. Aujourd’hui, New Delhi est tout aussi importante pour la Russie que le Japon et la Corée du Sud l’étaient dans le passé. Cette relation est utile pour diversifier les liens commerciaux, économiques et d’investissement, et empêche également la Russie de devenir totalement dépendante économiquement de la Chine.

Tout cela montre que dans les conditions actuelles, le modèle classique du « paradoxe asiatique » n’est pas applicable pour décrire l’interaction de la Russie avec les principaux pays de la région. De plus, l’Asie elle-même a changé et l’équilibre des pouvoirs dans la région a basculé – en particulier compte tenu de la montée en puissance de la Chine, de l’Inde et de plusieurs tendances régionales et mondiales, le continent n’a jamais été homogène et, en ce qui concerne les facteurs politiques, démographiques et socio-économiques, ses sous-régions sont beaucoup plus diversifiées que celles de l’Europe.

La Russie n’adopte pas une politique monolithique à l’égard de l’Asie ; il assume des rôles divers. Moscou est l’un des principaux fournisseurs d’armes et est en passe de devenir une source majeure de nourriture pour les pays d’Asie du Sud-Est. Il assure la sécurité des armes et de l’énergie à l’Inde, et pour la Chine, il s’agit d’un partenaire global et d’une nation partageant les mêmes idées qui s’efforce de promouvoir une « nouvelle multipolarité ». En conséquence, les pays asiatiques perçoivent également la Russie de différentes manières et ont des exigences et des attentes différentes. Pour Moscou, il s’agit d’un avantage concurrentiel qui lui permet de nouer des relations individuelles avec chaque partenaire. Dans de telles conditions, il est particulièrement important que la Russie tire le meilleur parti de la fragmentation politique et économique en Asie.


Cet article a été publié pour la première fois par Valdai Discussion Club, traduit et édité par l’équipe RT

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