La maltraitance institutionnelle, un amplificateur méconnu de la pauvreté

C’est un « Terrible paradoxe » Le constat fait par ATD Quart Monde : des millions de personnes sont incomprises, voire poussées dans la pauvreté par des organismes censés les aider, comme les caisses d’allocations familiales (CAF), France Travail, les services d’hébergement d’urgence, les services de protection de l’enfance, etc. Il est donc temps de dire « Arrêtons les abus institutionnels »exhorte l’association, dans un rapport du même nom, rendu public jeudi 19 septembre.

Ce document, qui s’appuie sur les témoignages de personnes en situation de pauvreté et de professionnels, sensibilise sur un phénomène encore peu connu et peu combattu par les pouvoirs publics. « Nous subissions des abus institutionnels sans le savoir »a déclaré l’un des contributeurs du rapport, Pierre (nom d’emprunt), joint par téléphone.

Ce quinquagénaire, qui habite à Flers, dans l’Orne, déplore la disparition des bureaux permanents des caisses d’allocations familiales, qui versent la plupart des prestations sociales, au profit de procédures dématérialisées, « Alors que beaucoup de gens ne savent pas comment allumer un ordinateur ». Il peut se rendre dans une maison de services de France, qui regroupe plusieurs services publics, mais « C’est une seule pièce, avec deux employés et trois ordinateurs, où il y a toujours du monde : il faut déballer sa vie, et les gens derrière entendent tout »Pour percevoir le revenu de solidarité active (RSA) ou l’aide au logement, vous devez depuis plusieurs années mettre à jour votre situation tous les trois mois, en ligne : « S’il y a une erreur, on ne peut pas la corriger, il suffit d’envoyer un mail. Ils suspendent les paiements le temps de répondre. Alors que s’il y a un trop-perçu, on doit les rembourser immédiatement. »

« Si nous faisons une erreur, ils pensent que nous trichons.Pierre regrette encore. J’ai été arrêté trois fois en un an : on m’a dit que mon nom avait été tiré au sort. Ce sont ses seuls contacts avec le personnel de la CAF, tandis que le contact humain fait également défaut avec France Travail, qui a remplacé Pôle emploi : « Le conseiller change très souvent, et je suis obligée de faire des formations qui ne m’aident pas à trouver un emploi. Elles sont payées, mais après, il faut attendre deux ou trois mois pour percevoir à nouveau le RSA. » Pierre vit difficilement la récente réforme qui conditionne le versement du RSA à une quinzaine d’heures d’activité hebdomadaire : « On nous demande de faire un travail gratuit, dans l’intérêt général, comme ceux qui ont fait une bêtise. »

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