L’absence d’un portefeuille dédié à la politique urbaine est inquiétante

Ils s’attendaient ” au moins “ à un Secrétariat d’Etat. Face à l’absence, au sein du gouvernement de Michel Barnier, d’un portefeuille dédié à la politique de la ville, les maires de banlieue disent “révolté”, témoigne Gilles Leproust, maire (Parti communiste français) d’Allonnes (Sarthe) et président de l’Association des maires de villes et banlieues de France« Cette suppression marque un nouveau tournant dans le mépris affiché par les gouvernements successifs d’Emmanuel Macron envers les quartiers populaires »juge-t-il. Une décision rare depuis la première nomination, en 1990, d’un ministre d’Etat chargé de la ville. En 1997, le gouvernement de Lionel Jospin avait tergiversé pendant un an avant de nommer Claude Bartolone comme ministre délégué.

En 1995, Alain Juppé avait tout simplement rebaptisé la fonction « Secrétariat d’État aux quartiers sensibles ». Alors qu’en 2005, lorsque Jean-Louis Borloo a pris la tête du super ministère de l’Emploi, de la Cohésion sociale et du Logement, « Tout le monde sait alors, même si ce n’est pas dans le titre, qu’il a la ville, c’est Borloo… »“La politique de la ville est un enjeu majeur”, rappelle Michel Didier, président du comité d’histoire de la politique de la ville. Les décrets d’attribution l’ont confirmé quelques jours plus tard. Un léger glissement s’est également opéré lorsque Richard Ferrand a été nommé ministre de la Cohésion des territoires en 2017, avant que Julien Denormandie ne prenne officiellement ses fonctions en 2018.

Vendredi 20 septembre, la veille de l’annonce du nouveau gouvernement et alors que la liste présentée par Michel Barnier avait été diffusée, les élus de Ville et Banlieue ont déploré dans un communiqué que les arrondissements « les angles morts des politiques publiques demeurent encore aujourd’hui » et a préconisé que la politique de la ville soit « rattaché au Premier ministre pour une mobilisation interministérielle de tous les domaines du droit commun »Ils n’ont visiblement pas été entendus par le nouveau locataire de Matignon.

« Une signification hautement symbolique »

La question des quartiers populaires, « de nature transversale, donc n’a plus de coordinateur, n’a plus d’interlocuteur dédié », regrette Driss Ettazaoui, président de l’Association des élus de France, qui voit là une volonté « rendre invisibles les 6 millions d’habitants de ces territoires alors qu’il s’agit d’un enjeu majeur de cohésion nationale ». « Cette décision, d’une portée hautement symbolique, est d’une violence inouïe », il se lamente.

Le placement de l’ancien Secrétariat d’État à la Ville sous la tutelle du Ministère de l’Intérieur avait déjà été vécu comme une « un signal très négatif qui n’a rien apporté de positif à l’image des banlieues »commente Aziz Senni, fondateur de l’association Quartiers d’Affaires, qui œuvre pour le développement économique des quartiers populaires. Les 17 et 18 septembre, il a organisé le premier Forum économique des banlieues à Paris, un événement qui a réuni 2 000 participants et représentants de chacun des groupes parlementaires, “de la France insoumise au Rassemblement national en passant par Renaissance, Europe Ecologie-Les Verts, le Parti socialiste”, il s’en félicite. Seuls les républicains n’ont pas répondu à l’invitation.

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