À moyen terme, le déficit du système de retraite pourrait être un peu plus important que prévu. C’est l’une des conclusions saillantes du rapport annuel du Conseil d’orientation des retraites (COR), qui a été transmis lundi 10 juin aux membres de cette instance, dans une version quasi définitive, et qui doit être rendu public JEUDI. Après avoir généré des excédents en 2021, 2022 et 2023, les systèmes de retraite, pris dans leur ensemble, devraient replonger dans le rouge, avec un solde entre dépenses et recettes qui serait négatif en 2030 : le « trou » représenterait – 0 ,4% du produit intérieur (PIB) visé, contre – 0,2% dans les projections du précédent rapport annuel de juin 2023.
Au-delà de ce chiffre, révélant une légère dégradation, le COR a modifié la présentation de ses travaux, ainsi que certaines hypothèses pour réaliser ses calculs. Les résultats, sur le long terme, ne contiennent pas vraiment de surprises, mais ils offrent une image un peu différente des perspectives financières de notre système par répartition : à partir de 2024 et pour les quarante-cinq années suivantes, aucun retour l’équilibre ne prend pas forme. Le constat est dressé selon une méthode nouvelle, critiquée par plusieurs syndicats, car elle met en évidence un déficit durable et préparerait ainsi, implicitement, les esprits à la nécessité de faire des efforts supplémentaires, après la réforme de 2023 qui a reporté le 62 au 64. ans l’âge d’admissibilité à une pension.
Si les besoins de financement en 2030 s’avèrent plus importants que prévu, c’est notamment en raison de dépenses supplémentaires qui n’ont pas pu être prises en compte dans le dernier rapport annuel, faute de connaissances. à l’époque : les retraites du régime privé complémentaire Agirc-Arrco ont été augmentées de 4,9%, au 1euh novembre 2023, alors que le COR attendait 3,8%. Les retraites de base ont également bénéficié d’un élan encore plus énergique (+5,3% au 1euh janvier 2024). Au final, l’exécutif risque de ne pas atteindre son objectif : remettre le système des retraites dans le vert d’ici 2030. Or, c’est dans cette optique que le pouvoir exécutif s’était placé en reportant de deux ans le système des retraites. âge légal de la retraite.
Par la suite, l’ensemble constitué par la quarantaine de régimes existants resterait sous la ligne de flottaison jusqu’en 2070, avec un déficit égal à 0,8 % du PIB. Mais ce n’est pas tant le pourcentage en tant que tel qui retient l’attention : c’est plutôt la manière dont il est présenté. Désormais, le COR livre des projections selon « un scénario de référence » en termes de croissance de la productivité du travail (+ 1 % par an en moyenne). Il s’agit d’un changement majeur, impulsé par le président de l’instance, l’économiste Gilbert Cet, en poste depuis novembre 2023.
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