Le ministre démissionnaire de l’Enseignement supérieur dénonce des coupes budgétaires potentielles

« Irréaliste, voire dangereux » :la trajectoire budgétaire envisagée pour l’enseignement supérieur et la recherche en 2025 est sévèrement jugée par la ministre de tutelle démissionnaire, Sylvie Retailleau, dans une lettre dont Le monde J’en ai reçu une copie, envoyée le 4 septembre à l’ancien Premier ministre, Gabriel Attal, qui, avant son départ, avait dû commencer à préparer le budget.

Les plafonds de crédits établis par Matignon comme hypothèses pour le budget 2025 prévoient une réduction de 300 millions d’euros pour le périmètre de l’enseignement supérieur et de la recherche, avec un total de 31,3 milliards d’euros, comme l’indique un document récapitulatif des “plafonds de dépenses prévisionnels” de chaque ministère transmis par les services du nouveau Premier ministre Michel Barnier aux députés et sénateurs, jeudi 19 septembre.

Dans l’introduction de ce document, les services de Matignon ont pris soin de souligner qu’il n’engage pas M. Barnier puisqu’il ne s’agit que d’un « projet de rapport »établi « sur la base des lettres de plafond signées le 20 août » par son prédécesseur, Gabriel Attal. Ces chiffres constituent une « base technique pour l’élaboration du budget »mais « ne préjugez pas des modifications et ajustements qui pourraient être proposés » par le futur gouvernement, lorsque celui-ci aura finalisé sa future loi de finances.

Dans sa lettre, Sylvie Retailleau s’inquiète notamment du faible niveau de financement réservé à la réforme des bourses étudiantes, mais aussi à la loi de programmation de la recherche (LPR), deux dossiers sur lesquels elle avait pris des engagements tout au long de son mandat.

Depuis plusieurs mois, sous l’égide du ministère des Solidarités et de la Santé, le ministre de l’Enseignement supérieur travaille à l’intégration des bourses dans le projet de « La solidarité à la source ». “La tendance à la baisse que vous évoquez sur les bourses sur critères sociaux n’inclut aucune réévaluation des barèmes ou des montants à la rentrée 2025, ni, a fortiori, la deuxième étape de la réforme que nous avons initiée en 2023, pour laquelle le travail d’investigation est désormais terminé, souligne Sylvie Retailleau. Il appartiendra au prochain gouvernement de donner suite à cette décision.

“Erreur majeure”

Concernant la recherche, dont Emmanuel Macron avait pourtant promis de relancer la dynamique le 7 décembre 2023 en ” continu(fourmi) pour fournir davantage de ressources” à la LPR, le compte n’est pas là : « Il manque 320 millions d’euros de crédit et la création de 250 emplois au plafond que vous m’avez envoyé »calcule Sylvie Retailleau, qui rappelle que 2024 a déjà marqué une déception importante. En février, le budget de la mission recherche et enseignement supérieur était parmi les plus touchés par les annulations de crédits décidées par Bercy, avec pas moins de 904 millions d’euros d’économies demandées.

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