Le président élu argentin veut que les entreprises publiques soient entre des mains privées, les médias étant les premiers à s’en aller

BUENOS AIRES, Argentine (AP) — Le président élu de droite argentin a donné lundi les premières indications sur la manière dont il envisage de commencer à secouer la deuxième économie d’Amérique du Sud : avec une série de privatisations.

Le populiste Javier Milei, économiste libertaire et « anarcho-capitaliste » autoproclamé, a remporté dimanche le second tour de l’élection présidentielle avec 55,7 % des voix. Il a déclaré lundi qu’il agirait rapidement pour privatiser les médias publics du pays et qu’il chercherait à faire de même avec d’autres entreprises publiques.

« Tout ce qui peut être entre les mains du secteur privé le sera », a déclaré Milei à la radio Mitre de Bueno Aires.

Les experts se sont immédiatement demandé jusqu’où Milei parviendrait à concrétiser cette vision sans le soutien du Congrès national argentin, où son parti détient une part relativement faible des sièges. Cependant, certains analystes estiment que sa victoire électorale éclatante pourrait lui donner un certain poids.

« Le caractère décisif de la victoire – un doute jusqu’à hier – lui permet de signaler à toutes les parties qui contrôle la transition et la formation du gouvernement », a déclaré Mariano Machado, analyste principal pour les Amériques chez Verisk Maplecroft, une société de gestion de risque mondiale. société de renseignement.

Dans ses commentaires à la radio, Milei a décrit les médias publics qu’il souhaite rendre privés comme équivalant à « un ministère secret de propagande ». Il s’est plaint, lors de la campagne présidentielle, de la couverture très négative de sa campagne dans les médias d’État.

Milei a également indiqué qu’il avait l’intention de donner suite à certaines des idées les plus controversées de sa campagne visant à réduire la taille de l’État et à maîtriser l’inflation à trois chiffres en Argentine. Il s’agit notamment de réduire de moitié le nombre de ministères gouvernementaux, à huit.

Il a déclaré qu’il souhaitait toujours fermer la Banque centrale d’Argentine, la qualifiant de « décision morale », mais a semblé mettre en veilleuse son projet de remplacer la monnaie locale, le peso, par le dollar américain.

« En termes conceptuels, l’axe central est de fermer la Banque centrale et, par la suite, la monnaie sera celle que les Argentins choisiront librement », a-t-il déclaré, qualifiant un changement potentiel de la monnaie nationale de « question de second ordre ». »

Milei a prédit qu’il lui faudrait jusqu’à la moitié de son mandat présidentiel – « entre 18 et 24 mois » – pour réduire l’inflation, ce qui, selon les sondages, était la plus grande préoccupation des électeurs argentins, les prix à la consommation ayant augmenté de 140 % au cours de l’année écoulée.

« Travailler pour réduire la taille du gouvernement et éliminer les impôts », a écrit sur les réseaux sociaux Diana Mondino, une députée du parti Liberty Advances de Milei qui est largement considérée comme susceptible d’être le choix de Milei pour le poste de ministre des Affaires étrangères. Elle a publié une photo montrant le président nouvellement élu rencontrant plusieurs alliés clés.

L’entreprise énergétique contrôlée par l’État YPF, la plus grande société énergétique intégrée du pays, est une autre entité qui, selon le président élu, devrait être privatisée, mais seulement une fois que ses finances seront consolidées afin qu’elle puisse être « vendue d’une manière très, très, très bénéfique pour les Argentins ». .»

Milei a affirmé que le bilan de l’entreprise s’était détérioré après la nationalisation d’une participation majoritaire sous le gouvernement de l’ancienne présidente Cristina Fernández de Kirchner, aujourd’hui vice-présidente sortante.

Lundi était un jour férié en Argentine, les marchés financiers n’étaient donc pas ouverts, mais les actions des sociétés argentines négociées à New York ont ​​grimpé en flèche. YPF a vu le cours de son action augmenter de 40 % après que Milei ait évoqué sa privatisation.

On s’attendait à ce qui allait se passer mardi sur les marchés de devises parallèles, compte tenu de la chute de la valeur du peso après que Milei ait ébranlé le système politique argentin lorsqu’il a remporté le plus grand nombre de voix lors des primaires d’août, ce qui était la première fois que beaucoup le voyaient comme possiblement le prochain président de l’Argentine.

Les projets de privatisation de Milei « se heurtent en grande partie au modèle constitutionnel argentin », a prévenu Andrés Gil Domínguez, professeur de droit à l’Université de Buenos Aires. Le Congrès devra adopter une loi autorisant de telles mesures, a-t-il ajouté.

En tant que force politique relativement nouvelle, le parti Liberty Advances de Milei ne compte que sept sénateurs, soit moins de 10 % du total, et détient 38 des 257 sièges de la chambre basse du Congrès.

Même si le soutien à sa politique augmenterait s’il s’alliait aux membres de la principale coalition d’opposition de centre-droit, qui a soutenu sa candidature au second tour, « ils ne sont pas suffisamment nombreux pour pouvoir imposer des choses », estime Mariel Fornoni. , du cabinet de conseil politique Management & Fit, a déclaré.

Milei pourrait théoriquement tenter de privatiser les entreprises par décret d’urgence, même si le Congrès pourrait rejeter de telles actions en arguant qu’il ne s’agissait pas d’une véritable urgence.

« Dans ce scénario, la question sera sûrement débattue avec une issue incertaine », a expliqué Gustavo Arballo, professeur de droit à l’Université nationale La Pampa.

Il existe d’autres moyens pour Milei de contourner le Congrès.

« Ce qui peut effectivement arriver, c’est un définancement progressif ou brutal de ces entreprises publiques, créant un scénario dans lequel leurs opérations seraient fortement contraintes », a déclaré Arballo.

Une éventuelle privatisation d’YPF serait encore plus compliquée. Même si l’État détient 51 % de ses actions, la part de l’État est répartie respectivement entre 51 % et 49 % entre le gouvernement fédéral et les provinces argentines.

« Il est complexe de réfléchir à la manière dont se déroulerait l’ingénierie de cette offre de privatisation, qui, de toute façon, ne pourrait pas affecter les 49% détenus par les provinces », a déclaré Arballo.