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Les démocrates sont à la recherche d’un accord sur les mauvaises herbes


Le changement d’approche est motivé en partie par le fait que le temps presse pour le contrôle démocratique du Congrès – les experts disent que la Chambre va probablement basculer en novembre et que le Sénat pourrait la rejoindre. Malgré la nature souvent bipartite de la législation sur le cannabis, elle ne bénéficie pas d’un fort soutien de la part des dirigeants du GOP dans les deux chambres. Les législateurs impliqués dans la politique sur les mauvaises herbes examinent donc plus sérieusement ce qu’ils peuvent accomplir au cours des six derniers mois de ce Congrès.

« Il y a un plus grand sentiment d’urgence », a déclaré Rep. Comte Blumenauer (D-Ore.), qui tente de faire passer la législation sur le cannabis au Congrès depuis des décennies. « Je pense qu’il y a une base de soutien plus large. »

Négociations provisoires

Tous les législateurs et membres du personnel qui ont parlé à POLITICO pour cette histoire ont déclaré qu’il n’y avait, pour l’instant, aucun plan législatif tangible. La plupart ont décrit les conversations comme un simple test des eaux sur ce qui pourrait être possible plus tard dans l’année.

Des discussions ont eu lieu ou sont programmés entre Schumer et les républicains favorables aux mauvaises herbes tels que Sen. Lisa Murkowski (R-Alaska) et Rép. David Joyce (R-Ohio). Mais Joyce a déclaré à POLITICO plus tôt ce mois-ci que sa conversation avec Schumer n’incluait aucune stratégie officielle ni aucun plan législatif. À l’heure actuelle, la plupart de ces pourparlers se déroulent entre les démocrates du Sénat, qui veulent éventuellement s’entendre sur quelque chose qu’ils peuvent proposer aux républicains.

Certains espèrent qu’un accord sur le cannabis – une question qui bénéficie du soutien des deux côtés de l’allée – pourrait également surfer sur la vague bipartite actuelle du Sénat. Les démocrates et les républicains de la chambre haute ont récemment conclu des accords sur des questions épineuses telles que le contrôle des armes à feu et la tarification de l’insuline.

« La discussion porte sur l’utilisation de SAFE comme noyau de la chose, et [to] ajouter des dispositions qui seront acceptables pour les démocrates et les républicains au Sénat », a déclaré le représentant. Ed Perlmutter (D-Colo.), le coparrain du projet de loi à la Chambre. « Il n’en est qu’à ses débuts. »

Ils appellent le package potentiel « SAFE Plus », un terme inventé par Sen. Jeff Merkel de l’Oregon, le co-sponsor principal démocrate du projet de loi sur les banques de mauvaises herbes.

La question la plus imminente est de savoir comment enfiler l’aiguille entre les républicains qui veulent que le projet de loi bancaire soit adopté par lui-même et les démocrates qui ne voteront pas pour lui à moins qu’il ne s’accompagne de dispositions supplémentaires en matière de justice pénale ou d’équité sociale.

Sénateur du Montana Steve Daines, le co-auteur républicain de la législation bancaire, s’est toujours opposé à l’ajout de quoi que ce soit au projet de loi. Sénateur du New Jersey Cory Booker (DN.J.), un acteur démocrate clé dans la discussion sur le cannabis, quant à lui, ne soutiendra pas un projet de loi qui ne fait qu’aider l’industrie et ne fait rien de significatif pour les personnes touchées par la guerre contre la drogue.

En ce moment, les idées tourbillonnent, un lobbyiste de l’industrie du cannabis qualifiant les discussions de « molles ». Joyce et Rép. Alexandrie Ocasio-Cortez (DN.Y.) ont une facture cela donnerait aux États une aide financière pour effacer les dossiers non violents liés au cannabis. Sén. Jacky Rosen (D-Nev.) Propose un projet de loi qui permettrait aux entreprises de cannabis d’accéder aux programmes de la Small Business Administration. Sens. Jon Testeur (D-Mont.) et Dan Sullivan (R-Alaska) ont une facture de recherche médicale VA. Sullivan aurait également accepté le projet de loi du représentant décédé de l’Alaska, Don Young, qui permettrait aux consommateurs de marijuana de posséder une arme à feu. Avec autant d’options, on ne sait pas exactement ce qui est sérieusement envisagé.

« J’espère que nous pourrons mettre en place un ensemble qui pourra recevoir un large soutien bipartite », a déclaré Rosen, bien qu’elle ne puisse pas dire exactement quelle forme cela prendrait. « Je sais que la banque SAFE bénéficie d’un large soutien », a-t-elle déclaré, ajoutant que ses efforts pour élargir l’accès aux programmes SBA faisaient de même.

Impasse de la dépénalisation

Lorsque les démocrates ont pris le contrôle du Sénat, Schumer s’est associé à Booker et Ron Wyden de l’Orégon à élaborer une législation complète sur la dépénalisation cela taxerait et réglementerait la nouvelle industrie, effacerait certains dossiers et fournirait des programmes et une aide financière à ceux qui avaient été lésés par les lois américaines sur le cannabis dans le passé. Ce projet de loi, cependant, n’a pas encore été présenté – et n’a pas actuellement les votes nécessaires pour être adopté lorsqu’il le sera.

Pendant ce temps, la pression monte d’autres démocrates : Sen. Dick Durbin (ill.) et Patty Murray (Wash.) – les leaders n ° 2 et 3 du caucus – sont tous deux coparrainants de SAFE. Murray l’a déclaré prioritaire après que trois personnes ont été tuées lors de cambriolages dans un dispensaire à Washington plus tôt cette année.

« Schumer est passé d’une posture plus défensive à quelque chose de plus petit qui nuirait à une réforme globale, et s’intéresse maintenant à ce qui pourrait être fait d’ici la fin de l’année », a déclaré à POLITICO un membre du personnel démocrate du Sénat connaissant les conversations. en arrière-plan pour protéger les négociations sensibles.

Les perspectives, même pour SAFE dans un congrès dirigé par le GOP, sont lamentables. Membre du classement du comité des services financiers de la Chambre Patrick McHenry (RN.C.) – qui présiderait probablement le comité si les républicains reprenaient la Chambre – a voté contre les deux fois où il a été adopté à la Chambre. SAFE peut même ne pas recevoir d’audience dans l’une ou l’autre chambre sous la direction républicaine, sans parler d’un vote au sol. C’est une motivation suffisante pour les républicains qui soutiennent les banques de cannabis et les démocrates qui veulent une législation complète pour trouver un terrain d’entente.

Canard boiteux

Actuellement, les démocrates attendent toujours le projet de loi sur le cannabis Schumer-Booker-Wyden, et toute discussion tangible sur un paquet SAFE Plus ne viendra qu’après cela. Le SAFE Banking Act a été inclus dans la version de la Chambre d’un énorme projet de loi sur la concurrence en Chine, mais les négociateurs ont l’a abandonné pour le paquet final.

Si l’élan actuel se poursuit, les démocrates prévoient de proposer quelque chose qu’ils pourraient soutenir, de le présenter aux républicains, puis de travailler à partir de là. Les délais sur le moment où cela pourrait se produire abondent, mais le canard boiteux est le plus souvent mentionné – mais pas par le principal parrain du projet de loi.

« Il va y avoir 1 000 choses à faire dans le canard boiteux », a déclaré Merkley. « Si nous pouvons obtenir un accord et aller de l’avant avant d’en arriver là, j’aimerais bien le faire. »


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