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Les passeurs profitent des obstacles aux migrants de l’UE


À la suite de noyades massives au large des côtes grecques, les dirigeants européens réunis au sommet à Bruxelles cherchent à réprimer davantage la contrebande tout en consolidant des accords avec des pays comme la Tunisie pour empêcher les gens de fuir.

« La tragédie en Méditerranée a montré une fois de plus la manière impitoyable dont opèrent les passeurs et les trafiquants », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, jeudi 29 juin.

Mark Rutte, le premier ministre des Pays-Bas, a fait des commentaires similaires.  » [The] le modèle commercial cynique des passeurs doit être brisé », a-t-il dit.

Mais la lutte contre les passeurs et leurs modèles commerciaux fait partie de diverses stratégies de la Commission européenne depuis près d’une décennie maintenant.

Il s’est également accompagné de promesses, de soi-disant boîtes à outils, de stratégies et de partenariats à long terme avec des pays extérieurs à l’Union européenne.

« Nous prenons des mesures pour lutter contre les passeurs cruels et opportunistes en perturbant leur modèle économique », a déclaré Frans Timmermans, vice-président de la Commission européenne, en 2015.

Cela comprenait des propositions visant à renforcer la coopération avec les pays d’origine, ainsi qu’une tentative malheureuse d’amener les États de l’UE à relocaliser les demandeurs d’asile arrivant de Grèce et d’Italie.

Huit ans plus tard, le commerce de contrebande continue de prospérer dans un contexte de risques toujours croissants pour ceux qui tentent d’obtenir une protection en Europe.

Au cours de ces huit années, l’Organisation internationale pour les migrations, une émanation de l’ONU, a déclaré que plus de 24 000 personnes sont mortes ou ont disparu en essayant d’atteindre l’Europe par la Méditerranée.

Il indique que des schémas de contrebande de plus en plus dangereux, des lacunes dans la capacité de recherche et de sauvetage et des restrictions sur le travail de sauvetage des ONG ont contribué à la perte de vies.

Mais pour sa part, la Commission européenne dit ne pas voir d’écart.

Et il a depuis annoncé un récent partenariat anti-contrebande avec la Tunisie et a offert deux bateaux supplémentaires à une garde côtière libyenne liée à une milice.

Dans une lettre adressée aux dirigeants de l’UE avant le sommet, Von der Leyen a appelé à des solutions « prêtes à l’emploi ».

Elle a également appelé les États de l’UE à proposer un plan crédible de réinstallation des réfugiés, comme un autre moyen d’aider à briser le modèle commercial des passeurs.

C’est probablement une grande demande.

L’année dernière, la majorité des États de l’UE n’ont pas réinstallé un seul réfugié.

Un peu moins de 17 000 ont été hébergés, la plupart se retrouvant en Allemagne (4 787), en Suède (4 535) et en France (3 136).

Les États de l’UE ont depuis lors pris 29 000 promesses de réinstallation et d’admission humanitaire combinées pour cette année.

Près de la moitié de ces promesses sont destinées aux citoyens afghans en danger.

La Commission européenne indique qu’en avril 2023, près de 45 000 Afghans sont arrivés en toute sécurité dans l’UE grâce à une admission humanitaire liée à des promesses de dons.

D’autres non réinstallés ou incapables d’entrer dans l’UE sont susceptibles de rechercher les services de passeurs. Mais cela a un prix.

Un rapport de 2017 de l’Institute for Security Studies, un groupe de réflexion, a déclaré qu’une place sur un bateau quittant la Libye en 2013 et 2014 coûtait environ 1 000 dollars. [€865]puis est tombé à 250 $ en 2015 et 2016, puis à environ 90 $ en 2017.

Les frais montent en flèche

Mais ces frais semblent avoir monté en flèche depuis lors, posant des questions sur les efforts de longue date de l’UE pour briser le modèle des contrebandiers commerciaux.

Les autorités grecques ont déclaré que les survivants du naufrage du 14 juin avaient payé 4 500 dollars [€4.134] chacun pour un voyage qui a commencé en Égypte, a pris des passagers en Libye, puis s’est dirigé vers l’Italie.

Europol, l’agence de police de l’UE, affirme que le trafic de migrants vers l’Italie a presque doublé en 2021 par rapport à l’année précédente.

Ils disent que les passeurs continuent d’organiser des départs depuis la Libye et la Tunisie dans des bateaux en caoutchouc, en bois ou en fibre de verre.

Il a également proposé des estimations sur d’autres itinéraires, notant qu’un bateau de plaisance partant de la Turquie vers l’Italie peut coûter jusqu’à 12 000 € par personne.

Quelqu’un essayant d’atteindre l’Europe via la Biélorussie depuis l’Irak peut payer 13 000 €. Et même la contrebande au sein de l’UE coûte cher, avec des frais entre la Roumanie et l’Allemagne allant de 4 000 à 5 000 €.

Un rapport interne d’Europol, cité par l’ONG londonienne Statewatchaffirme que la demande de passeurs a augmenté.

Il affirme que cette demande « est alimentée par des facteurs d’incitation accrus dans les principales régions d’origine, combinés à l’augmentation des obstacles techniques ».

Statewatch affirme que ces « obstacles techniques » comprennent les murs frontaliers, les technologies de surveillance et d’autres formes de contrôles aux frontières qui relèvent de la compétence de l’UE et de ses États membres.



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