La Belgique est à nouveau confrontée à des critiques en raison de son attitude à l’égard des migrants – alors qu’elle s’apprête à laisser certains demandeurs d’asile dans le froid.
La plus haute juridiction administrative du pays a mis fin la semaine dernière à une politique controversée du gouvernement fédéral, qui visait à refuser l’asile aux demandeurs d’asile célibataires de sexe masculin.
Le gouvernement, cependant, prévoit d’aller de l’avant quoi qu’il en soit, selon la secrétaire d’État à l’Asile et à la Migration Nicole de Moor, qui a dirigé la politique le mois dernier pour lutter contre le nombre croissant de demandeurs d’asile qui submergent le réseau et empêcher les familles et les enfants de se retrouver dans la rue.
«Ce n’est pas parce que le Conseil d’Etat le dit qu’il serait soudainement possible de donner des places à ces personnes. Il n’y a pas de places supplémentaires », a déclaré De Moor dans un communiqué envoyé à POLITICO. « C’est et reste une mesure temporaire que j’ai prise pour garantir qu’il y ait suffisamment de places pour les familles et les enfants. »
De Moor et le Premier ministre belge Alexander De Croo subissent la pression de l’opposition en matière d’immigration. Les deux plus grands partis de la région nord de la Flandre – le Vlaams Belang d’extrême droite et les nationalistes flamands de la N-VA – soutiennent que le gouvernement belge devrait se concentrer davantage sur le renvoi des migrants qui n’ont pas obtenu l’asile en Belgique.
Depuis son introduction en août, le la politique a été fustigée par des avocats, des politiciens et des organisations, qui ont fait valoir qu’elle violait les droits des demandeurs d’asile, le droit de l’UE et que sa mise en œuvre disperserait les migrants dans les rues.
Le Conseil d’État a jugé que cette politique « ne respecte pas le droit à l’accueil » déterminé par la loi belge Accueil de 2007, qui garantit une aide matérielle – y compris l’hébergement – à tous les demandeurs d’asile pendant la procédure d’asile. La loi ne permet pas aux partis de priver une catégorie de demandeurs d’asile – en l’occurrence les hommes célibataires – du droit à l’accueil, selon la décision du conseil.
La décision de De Moor d’ignorer la décision du tribunal sonne désormais également l’alarme parmi les organisations de réfugiés.
Tine Claus, directrice de Refugee Work Vlaanderen (Vluchtelingenwerk Vlaanderen), l’une des huit organisations qui ont fait appel au Conseil d’État, a déclaré que cette politique « inhumaine » causerait un traumatisme physique et mental important aux demandeurs d’asile en Belgique, rendant leur intégration plus difficile. .
« Ce que nous craignons pour l’hiver, c’est que, pour la troisième année consécutive, des gens dorment à nouveau dans la rue », ajoute Joost Depotter, coordinateur de la politique et du soutien chez Refugee Work Flanders.
« C’est quelque chose d’extrêmement flagrant en termes de manque de respect de l’État de droit », a déclaré à POLITICO Catherine Woollard, directrice du Conseil européen pour les réfugiés et les exilés (ECRE). « Ce que nous avons vu est une politique illégale ; le tribunal fait son travail et se prononce contre cette politique ; et ensuite le gouvernement dit qu’il poursuivra cette politique illégale.
La politique de division de De Moor n’est pas la première fois que la Belgique est mise sous surveillance pour sa manière de gérer un afflux migratoire. L’agence d’accueil du pays, Fedasil, a été condamnée plus de 8 000 fois au niveau national pour ne pas avoir fourni un hébergement aux demandeurs d’asile, tandis que la Cour européenne des droits de l’homme a également prononcé des centaines de mesures provisoires à l’encontre de la Belgique, lui demandant de fournir un hébergement et une aide. aux demandeurs d’asile.
Woollard de l’ECRE — un réseau de 117 organisations dans 40 pays européens — a déclaré que le problème de la Belgique est une « crise auto-infligée au point d’accueil » qui découle d’un « échec délibéré à investir dans des installations d’accueil adéquates ».
Depuis le début de la crise de l’accueil il y a deux ans, la Belgique est confrontée à une pénurie croissante de logements, qui touche particulièrement les hommes non accompagnés. La politique de De Moor n’est que la confirmation officielle d’une tendance selon laquelle de plus en plus d’hommes célibataires se voient « systématiquement refuser l’accès au réseau d’accueil et doivent s’inscrire sur une liste d’attente », selon un rapport de Refugee Work Flanders.
Pour De Moor, le réseau Fedasil est mis à rude épreuve par l’arrivée massive de demandeurs d’asile en Belgique, un problème qui nécessite une réforme au niveau européen. La Belgique s’efforce de faire avancer les travaux sur le pacte migratoire de l’UE lorsqu’elle assumera la présidence du Conseil de l’UE au début de l’année prochaine.
Mais d’autres soutiennent que la Belgique ne manque pas de capacité pour s’attaquer au problème, mais simplement de volonté politique.
« (Au cours de) ces deux dernières années, nous avons constaté le manque de volonté politique pour résoudre cette crise et la solution était facile », a déclaré Claus, qui estime que la mise en œuvre d’un plan de répartition entre les communes belges permettrait à tous les demandeurs d’asile de trouver un abri. « Nous ne comprenons pas pourquoi le gouvernement fédéral n’était pas disposé à prendre des mesures juridiques, explicitement prévues par la loi, pour ce(s) genre(s) de situations. »
Pour les militants, la politique de De Moor ne consiste pas du tout à apporter un réel changement ; il s’agit plutôt d’envoyer un message, en décrivant la Belgique comme un pays peu accueillant pour les demandeurs d’asile et en les dissuadant d’y venir.
Mais ce type de politiques repose sur « la croyance erronée que ces politiques permettent d’empêcher l’arrivée des réfugiés », a déclaré Woollard.
« Créer ces politiques restrictives, comme le refus d’accès à l’accueil, n’empêche pas les gens d’arriver… Mais cela crée cette crise perpétuelle. »
Barbara Moens a contribué au reportage.
Politc
