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L’UE pèse de tout son poids dans le monde des affaires

L’Union européenne rend la vie bien plus difficile aux entreprises du monde entier.

Le bloc de 27 pays a adopté de manière agressive de nouvelles lois destinées à contrôler les données personnelles, le contenu des réseaux sociaux et la domination des grandes technologies. Il a intenté des poursuites pour bloquer les fusions. Et il a préparé la première législation globale au monde pour contrôler l’intelligence artificielle.

Ces actions font monter les enjeux sur la manière dont les entreprises opèrent à l’intérieur et à l’extérieur de l’UE. Le mois dernier, l’opposition de l’UE à l’union de deux entreprises technologiques américaines – Amazon (AMZN) et le fabricant de robots aspirateurs iRobot (IRBT) – a suffi à inciter les deux entreprises à annuler leur fusion de 1,4 milliard de dollars.

DOSSIER – Un logo de la société Amazon est visible sur la façade d'un bâtiment d'une entreprise à Schoenefeld près de Berlin, en Allemagne, le 18 mars 2022. Amazon a annulé son projet d'acquisition d'iRobot, le géant du commerce électronique accusant

L’opposition de l’UE à une union de deux entreprises technologiques américaines – Amazon et le fabricant de robots aspirateurs iRobot – a suffi à les entreprises pour annuler leur fusion de 1,4 milliard de dollars. (Photo AP/Michael Sohn, dossier) (PRESSE ASSOCIÉE)

La résistance de l’UE a également suffi à persuader Adobe, fabricant de Photoshop basé dans la Silicon Valley, d’abandonner son projet d’acquérir la plateforme de conception Web Figma, basée à San Francisco, et à motiver le géant américain de la biotechnologie Illumina à vendre une société de dépistage du cancer appelée Grail.

Les grandes entreprises aux États-Unis et dans le monde entier sont désormais confrontées à une décision cruciale : doivent-elles adapter leur façon de fabriquer des produits et de fournir des services aux lois plus agressives de l’UE, ou parier que des réglementations plus clémentes s’imposeront dans d’autres pays où elles opèrent ?

« L’effet Bruxelles »

Certaines entreprises géantes opérant à l’échelle mondiale ne sont pas disposées à prendre le risque de se déplacer sur la pointe des pieds dans l’UE, qui reste la troisième économie mondiale et abrite environ 450 millions d’habitants.

« Nous avons vu des entreprises dire : ‘Je vais développer mes produits, mes widgets, mon service, pour m’aligner sur les directives les plus restrictives et ne pas avoir d’approches juridictionnelles différentes' », Jordan Fischer, maître de conférences en informations transfrontalières. gouvernance à l’Université de Californie à Berkeley et partenaire chez Constangy.

Cette pression pour adopter la version européenne de la conformité des entreprises, même en dehors de sa juridiction, s’accroît, même si elle n’est pas nouvelle. C’est ce qu’on appelle « l’effet Bruxelles », un terme inventé en 2012 par Anu Bradfordto, professeur à la faculté de droit de Columbia, pour décrire comment la législation agressive de l’UE exerce « un pouvoir mondial sans précédent et profondément sous-estimé ».

Bruxelles, en Belgique, est considérée comme la capitale non officielle de l’UE.

Série de drapeaux européens devant le bâtiment Berlaymont, qui abrite la Commission européenne à Bruxelles, en Belgique.Série de drapeaux européens devant le bâtiment Berlaymont, qui abrite la Commission européenne à Bruxelles, en Belgique.

Le bâtiment Berlaymont qui héberge la Commission européenne à Bruxelles, Belgique. (Bosca78 via Getty Images)

« Les entreprises ayant des clients ou espérant faire des affaires dans l’UE décident de se conformer aux réglementations afin de pouvoir continuer à vendre dans l’UE et à interagir avec les consommateurs potentiels de l’UE », a déclaré Meredith Kolsky Lewis, directrice des activités transfrontalières. études de droit à l’Université de Buffalo School of Law.

L’UE, créée en 1993, a une longue histoire de réglementation des entreprises plus agressive que les États-Unis.

Il a même remporté quelques premières victoires. En 2001, sa position antitrust a condamné un projet de fusion de 42 milliards de dollars entre GE et Honeywell, même si ce syndicat industriel avait reçu l’approbation aux États-Unis. En 2007, il a adopté une vaste législation environnementale qui a poussé les entreprises chimiques du monde entier à adhérer à de nouvelles restrictions.

NEW YORK, ÉTATS-UNIS : John Welch (à gauche), président-directeur général de GE, et Michael Bonsignore (à droite), président-directeur général de Honeywell, se serrent la main lors d'une conférence de presse le 23 octobre 2000 à New York, au cours de laquelle GE a accepté d'acquérir Honeywell pour 45 milliards de dollars en actions.  Bonsignore a démissionné le 3 juillet 2001 de son poste de directeur général d'Honeywell après 31 ans de service, à la suite de l'échec de la fusion de l'entreprise technologique et manufacturière avec General Electric.  (FILM) PHOTO AFP/Doug KANTER (Le crédit photo doit se lire DOUG KANTER/AFP via Getty Images)NEW YORK, ÉTATS-UNIS : John Welch (à gauche), président-directeur général de GE, et Michael Bonsignore (à droite), président-directeur général de Honeywell, se serrent la main lors d'une conférence de presse le 23 octobre 2000 à New York, au cours de laquelle GE a accepté d'acquérir Honeywell pour 45 milliards de dollars en actions.  Bonsignore a démissionné le 3 juillet 2001 de son poste de directeur général d'Honeywell après 31 ans de service, à la suite de l'échec de la fusion de l'entreprise technologique et manufacturière avec General Electric.  (FILM) PHOTO AFP/Doug KANTER (Le crédit photo doit se lire DOUG KANTER/AFP via Getty Images)

John Welch, président-directeur général de GE, à gauche, et Michael Bonsignore, président-directeur général de Honeywell, à droite, se serrent la main lors d’une conférence de presse en 2000 au cours de laquelle GE a accepté d’acquérir Honeywell. Les entreprises ont finalement annulé l’accord en raison de l’opposition de l’UE. (FILM) PHOTO AFP/Doug KANTER (Le crédit photo doit se lire DOUG KANTER/AFP via Getty Images) (DOUG KANTER via Getty Images)

« Ce n’est pas un gros problème pour les Google du monde »

Ces dernières années, la tentative de l’UE de maîtriser les géants de la technologie est devenue une priorité. La première législation technologique majeure de l’UE, le Règlement général sur la protection des données (RGPD), est entrée en vigueur en 2018.

Il est conçu pour protéger la vie privée et la sécurité des consommateurs et impose des obligations aux entreprises partout dans le monde à condition qu’elles « ciblent ou collectent des données relatives aux personnes résidant dans l’UE ».

L’UE a ensuite ajouté deux autres lois au cours des années suivantes – la loi sur les marchés numériques et la loi sur les services numériques – qui tentent de freiner la domination des grandes entreprises technologiques comme Apple (AAPL), Amazon (AMZN), Meta (META) et Microsoft (MSFT). ), ainsi que le contenu des principaux réseaux sociaux et sites de commerce électronique en ligne.

« Là où une réglementation comme le RGPD a le plus grand effet, c’est en dehors de l’Europe, dans les pays en développement », a déclaré Charles Kenny, économiste et chercheur principal au centre de réflexion de Washington, Center for Global Development.

« Et je pense que c’est triste. Je pense que c’est quelque chose que les décideurs et les régulateurs européens ont tendance à ne pas prendre en compte. »

En réponse aux réglementations technologiques qui incluent le RGPD, qui, selon Kenny, ne font aucune exception pour les startups, un groupe de pays de l’Union africaine a formé une alliance pour plaider en faveur de règles plus favorables aux entrepreneurs dans les pays pauvres comme la Sierra Leone et le Ghana.

« Ce n’est pas un gros problème pour les Google du monde, ni pour les Facebook du monde, de s’y conformer. C’est un gros problème pour les petites startups technologiques », a déclaré Kenny, ajoutant qu’il était d’accord sur la nécessité de certains niveaux de réglementation.

« Je crains que la même chose ne se produise avec ces réglementations sur l’IA. »

L’UE a l’intention d’appliquer de nouvelles restrictions juridiques autour de l’intelligence artificielle cette année après que les membres de l’UE ont signalé la semaine dernière leur accord sur la première législation globale au monde pour réglementer l’IA.

Les nouvelles règles se concentreront sur les utilisations de la technologie de l’IA et classeront leur degré de réglementation en fonction du degré de risque de l’application, la reconnaissance faciale et certaines innovations médicales nécessitant une approbation avant d’être mises à la disposition des clients.

Aux États-Unis, il n’existe pas encore de lois fédérales spécifiques à l’IA, et on ne sait pas si cela se produira.

La combinaison des réglementations technologiques supplémentaires de l’UE et de la confusion au sein des États-Unis quant à leurs propres intentions signifie davantage d’incertitude et de complexité pour les entreprises mondiales, a déclaré Lewis.

Malgré la ligne dure adoptée par l’UE avec ses lois sur la technologie, Fischer a déclaré que les entreprises ont des raisons d’espérer que l’UE et les États-Unis s’aligneront davantage. Elle a souligné un cadre conclu avec les États-Unis cette année, connu sous le nom de Conseil du commerce et de la technologie.

« Je pense que cela permet à de nombreuses entreprises de respirer un peu plus facilement. Pas facile. Mais plus facile », a déclaré Fischer.

Alexis Keenan est journaliste juridique pour Yahoo Finance. Suivez Alexis sur Twitter @alexiskweed.

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