un durcissement des règles au 1er juillet

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Après l’échec des discussions entre syndicats et patronat sur le sujet, l’Etat reprend la main sur le système d’assurance chômage. Annoncé depuis plusieurs mois, un nouveau tour de vis va rapidement entrer en vigueur.

Le gouvernement accélère. Après avoir expliqué pendant plusieurs mois vouloir durcir les règles de l’assurance chômage, le ministère du Travail a décidé d’agir. Dans un communiqué publié ce lundi après-midi, l’entourage de Catherine Vautrin annonce qu’un nouvel arrêté de carence va s’appliquer. “à partir du 1er juillet”. Il s’agit d’une accélération rapide du calendrier. Jusque-là, le Premier ministre comptait sur une entrée en vigueur à l’automne.

Le nouveau paquet de mesures devrait reprendre les contraintes énoncées dans la lettre-cadre envoyée aux partenaires sociaux l’été dernier et ajouter un durcissement des règles d’indemnisation. Toutefois, ceux-ci ne sont pas encore finalisés. Si c’est désormais l’Etat qui tient la plume, la ministre a assuré vouloir consulter les syndicats et les organisations patronales. “Il n’est pas question de recevoir pour ne pas écouter et prendre en compte”nous assurons du ministère du Travail.

La date du 1er juillet n’a pas été choisie au hasard. C’est à cette date que prend fin le précédent accord d’assurance chômage. Sans décret gouvernemental, le régime aurait dû s’arrêter. Cette décision intervient d’ailleurs quelques jours après l’échec des négociations sur l’emploi des seniors. Syndicats et patronat se sont réunis en début d’année pour avancer sur ce dossier alors que la réforme des retraites va contraindre la majorité des Français à travailler jusqu’à 64 ans. Hélas, les interminables négociations sur ce point n’ont jamais abouti. Après une ultime séance lundi 21 et mardi 22 avril, les deux camps se sont séparés dans une impasse. En conséquence, l’ensemble de l’accord conclu quelques mois plus tôt sur l’avenir de l’assurance chômage est devenu obsolète. Constatant l’incapacité des partenaires sociaux à trouver un consensus, l’Etat reprend donc la main sur le régime pour les trois prochaines années. C’est la deuxième fois consécutive que cette situation se produit après la période 2019-2023.

Durée de l’indemnisation

Le document ne contient pas pour l’instant plus d’informations sur le contenu de ces nouvelles mesures. Une chose est sûre, ce sera un tour de vis supplémentaire. Un système semble aujourd’hui jouer en faveur du locataire de Matignon : durcir les conditions pour pouvoir être couvert. Aujourd’hui, vous devez avoir travaillé six mois au cours des 24 mois précédents. Le chef du gouvernement voit “un système qui s’organise pour des multiplications de petits contrats, des contrats courts, entre lesquels on bénéficie du chômage : “Je travaille quelques mois, je reçois du chômage quelques mois, je travaille encore quelques mois, je reçois du chômage” »

Interrogé sur le plateau de TF1, le Premier ministre n’a pas exclu d’autres pistes, comme celle de réduire la durée maximale d’indemnisation. Cela fait désormais 18 mois, contre deux ans auparavant. L’idée pourrait être de la porter progressivement jusqu’à 12 mois.

Elise

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