Une loi controversée sur l’élection de tous les juges promulguée le jour de la fête nationale

Le président mexicain sortant Andrés Manuel López Obrador a signé dimanche, jour férié national, la loi controversée et unique au monde sur l’élection de tous les juges par “vote populaire”, qui inquiète les Etats-Unis, les investisseurs et le pouvoir judiciaire.

“Je signerai le décret de publication de la réforme de la Constitution dans le but d’améliorer le système judiciaire”, a déclaré dans une vidéo publiée dans l’après-midi le président de gauche nationaliste qui termine son unique mandat de six ans avec une popularité record de près de 70%.

À la fin de l’enregistrement, il signe le décret avec à ses côtés la future présidente Claudia Sheinbaum, qui prendra le pouvoir le 1er octobre après avoir remporté l’élection présidentielle à un tour du 2 juin avec près de 60% des voix.

Tous deux sont des figures de proue du Mouvement de régénération nationale (Morena), qui dispose également d’une majorité des deux tiers au Congrès des députés et est proche d’une voix au Sénat, ce qui a permis l’adoption rapide de la réforme constitutionnelle.

Dans la vidéo publiée sur son compte X, AMLO justifie la refonte du système judiciaire, qui représente selon Washington un « risque » pour la démocratie mexicaine et une « menace » pour les relations commerciales bilatérales.

“Il faut que la justice parvienne à tous, qu’il n’y ait pas de corruption dans le système judiciaire, que les juges, les magistrats, les ministres (membres de la Cour suprême, ndlr) appliquent à la lettre le principe selon lequel rien n’est en dehors de la loi, et personne n’est au-dessus de la loi”, a-t-il déclaré.

Le président sortant a appelé à « un véritable État de droit » en signant le décret, à l’occasion de la fête nationale de l’Indépendance.

– “Aspirant dictateur” –

Dans la soirée, le président lancera le dernier “cri” de son mandat à la foule rassemblée au pied du Palais national sur le Zocalo – la plus grande place d’Amérique latine – célébrant le début de la lutte pour l’indépendance en 1810.

Avec cette réforme, le Mexique deviendra le premier pays au monde à élire tous ses juges au suffrage universel, y compris ceux de la Cour suprême, ainsi que certains magistrats.

Près de 7 000 magistrats – dont environ 1 600 juges fédéraux – seront élus en 2025 et 2027.

La réforme judiciaire réduit également le nombre de juges de la Cour suprême de onze à neuf, tandis que leur mandat est réduit de 15 à 12 ans.

Du côté du président, sa promulgation a de nouveau provoqué de vives réactions de la part des « Amlovers » (surnom des partisans du président) et de ses adversaires.

“Honte au président qui est un dictateur”, a commenté Carolina Beauregard, qui se présente comme “catholique” et membre du Parti d’action nationale (PAN, opposition libérale-conservatrice de droite).

« La réforme du pouvoir judiciaire est l’un des changements les plus importants de notre Constitution » qui permet de détruire « le refuge de nombreux conservateurs corrompus », écrit Jimenita (@Jime2002), qui se présente comme une « Obradorista ».

Les opposants à la réforme ont pris d’assaut l’hémicycle lors du débat au Sénat mardi pour bloquer son approbation. La séance s’est poursuivie dans l’ancien siège du Sénat.

La réforme inquiète les milieux d’affaires, à l’heure où l’économie mexicaine est à bout de souffle (croissance revue à la baisse pour 2024 de 2,4 à 1,5%, baisse de la Bourse de 2,8% en août, affaiblissement du peso face au dollar).

La réforme « menacera la relation commerciale historique que nous avons construite, fondée sur la confiance des investisseurs dans le cadre juridique du Mexique », s’inquiète l’ambassadeur des États-Unis au Mexique, Ken Salzar, homme de confiance du président américain Joe Biden, ancien membre du Sénat américain et de l’administration Obama.

En 2023, le Mexique est devenu le premier partenaire commercial des États-Unis, devant la Chine.

Douzième économie mondiale, le Mexique est également en proie à la violence du crime organisé (trafic de drogue, migrants, extorsion, etc.).

Dans un pays qui enregistre quelque 30 000 homicides par an, le système judiciaire actuel souffre d’une inefficacité quasi totale, selon l’ONG Impunité Zéro : « pour 100 crimes, seulement 6,4 font l’objet d’une plainte, dont 14% sont élucidés. Cela signifie que la probabilité d’élucider un crime commis dans notre pays est de 0,9%. »

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