Voici pourquoi les événements de Vladivostok prouvent que la Russie a franchi une nouvelle étape dans son virage vers l’Est — RT Russia & Former Soviet Union

Par le directeur du programme du Valdai Club Timofey Bordachev

Le Forum économique de l’Est 2023 a offert une sorte de bilan pour voir comment la politique de « pivot vers l’Asie » de la Russie a répondu aux demandes et aux besoins apparus l’année dernière. Il s’est réuni à Vladivostok pour la septième fois. Il a eu lieu pour la première fois en 2015, et depuis lors, seule la pandémie de Covid-19 en 2020 a forcé sa suspension.

Pour la deuxième année consécutive, le forum s’est tenu dans le contexte d’une confrontation militaire et politique aiguë entre la Russie et l’Occident, dont la principale conséquence – pour l’économie mondiale – a été la guerre économique déclenchée contre nous par les États-Unis et leurs alliés. . Les pays asiatiques, avec lesquels l’EEF s’est traditionnellement concentré sur l’intensification de la coopération, ne sont, à quelques exceptions près, pas impliqués dans cette guerre. Parmi toutes les puissances régionales, seul le Japon a lancé des sanctions contre la Russie, même s’il adopte une approche plus modérée que les satellites américains en Europe occidentale.

Aujourd’hui encore, les entreprises japonaises poursuivent leurs projets de coopération, par exemple dans le secteur de l’énergie. Un autre proche allié des États-Unis en Asie, la Corée du Sud, s’est montrée réticente à se conformer aux sanctions occidentales et s’excuse chaque fois qu’elle est contrainte d’imposer de nouvelles restrictions sur les échanges commerciaux et technologiques avec la Russie. Tous les autres États asiatiques ont évité d’imposer leurs propres sanctions, même s’ils ne partagent pas toujours la position de Moscou sur les questions de sécurité européenne et internationale.

En d’autres termes, l’Asie – en tant que région – est devenue la « porte d’entrée » de la Russie vers l’économie mondiale, est la plus active dans ses échanges commerciaux avec nous et est engagée dans un dialogue au niveau intergouvernemental. Ceci est également confirmé par les résultats de l’analyse menée par les experts du Club Valdaï dans un rapport récemment publié sur la dynamique des relations entre la Russie et les pays asiatiques au cours de la dernière année et demie.

Il faut toutefois comprendre que le Forum économique oriental n’a pas été conçu uniquement comme un moyen de dialogue plus actif avec les partenaires extérieurs de la Russie. Dès le début, l’objectif principal du forum était d’encourager le vaste Extrême-Orient russe à coordonner la politique gouvernementale dans ce domaine. Cet objectif a été identifié comme l’un des plus importants dans le discours du président Vladimir Poutine devant l’Assemblée fédérale en 2013. En outre, le développement accéléré de cette partie du pays s’est révélé très prudent dans le contexte des changements généraux de l’économie mondiale. et le déplacement associé de son centre de gravité vers le Pacifique et l’Asie.

Comme l’a souligné le président lors du FEE de cette année, la politique de développement de l’Extrême-Orient et le « pivot vers l’Asie » en général étaient donc très opportuns. Depuis le printemps 2022, l’Occident mène une politique visant à nous exclure des marchés mondiaux, et ce sont nos liens avec l’Asie qui ont finalement joué un rôle décisif pour empêcher que cela ne se produise. C’est l’Extrême-Orient et ses principales villes, y compris Vladivostok elle-même, qui sont devenues les principales plaques tournantes de la nouvelle ampleur des relations commerciales et économiques avec les pays asiatiques. Récemment, ses ports de fret ont vu leur trafic augmenter considérablement.

Il n’est pas surprenant que l’un des principaux défis de développement de la région soit désormais reconnu comme étant le manque criant de capacité technique pour gérer le volume toujours croissant des exportations et des importations. Beaucoup a été fait ces dernières années pour déplacer aussi rapidement une part importante des flux commerciaux vers le Pacifique. Mais jusqu’au printemps 2022, les pays de l’UE restaient les partenaires les plus importants de la Russie. Et malgré toute la croissance de la capacité de débit, elle n’a pas encore rattrapé la demande croissante. Un autre problème traditionnel de la région est celui de la démographie. L’Extrême-Orient a traditionnellement une très petite population et, ces dernières années, il n’y a pas eu de solution radicale au problème de la croissance démographique. Néanmoins, l’activité économique dans la région a considérablement augmenté, de nouvelles universités ont été créées et la construction est en cours.

Aujourd’hui, à en juger par les discussions au sein de l’EEF, le domaine de travail le plus important est reconnu comme étant l’amélioration de la qualité de vie, de l’environnement et de l’état de l’environnement urbain. En général, tout ce qui rend la partie européenne de la Russie et ses grandes villes des lieux de vie attrayants. Ces efforts sont particulièrement importants en Extrême-Orient, où seule la région de Primorsky (la région autour de Vladivostok) bénéficie de conditions climatiques véritablement favorables.

Ce n’est pas un hasard si les provinces du nord-est de la Chine, frontalières avec la Russie, connaissent également un déclin démographique. Cela devrait d’ailleurs apaiser toutes les craintes persistantes dans les médias concernant un afflux massif de citoyens chinois en Extrême-Orient. Jusqu’à présent, nous n’avons même pas assisté à un retour aux niveaux de tourisme en provenance du pays voisin qui existaient avant la pandémie de coronavirus.

Plus généralement, les craintes concernant l’ouverture aux partenaires extérieurs contredisent l’approche avancée par Poutine au Forum économique oriental : « La Russie devrait être autosuffisante, mais cela ne signifie pas l’isolement. »

Le principal problème n’est pas l’investissement étranger à tout prix, mais la répartition des investissements entre entreprises russes et étrangères. C’est pourquoi le FEE a traditionnellement pour objectif non seulement la coopération commerciale, mais aussi la résolution des problèmes de développement de l’Extrême-Orient dans son ensemble. Les actions du gouvernement russe et les initiatives du monde des affaires sont étroitement liées.

Comme toute région longtemps privée d’avantages compétitifs objectifs, l’Extrême-Orient ne peut pas se développer selon la seule logique de l’économie de marché. Une politique gouvernementale cohérente est nécessaire. Le Forum économique oriental 2023 était une sorte de contrôle du temps pour voir comment la politique de « pivot vers l’Asie » a répondu aux demandes et aux besoins qui ont émergé au cours de l’année écoulée, ce qui a déjà été fait et quelles questions sont devenues les plus importantes. . Les enjeux d’aujourd’hui façonnent l’agenda de demain. Les résultats intermédiaires de leur mise en œuvre seront sans aucun doute discutés lors du Forum économique oriental de 2024.